Решение Шахтинского городского суда Ростовской области от 02 июля 2012 г. по делу N 2-1996/12

Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:

судьиДорошенко Н.В.,

при секретаре Маркиной К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Костюковой Е.А. к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Костюкова Е.А. обратилась в суд по следующим основаниям: выпиской из Рсапоряжения Мэра города Шахты N2589 от 02.11.2000г. ей разрешено строительство гаража на спецплощадке по "адрес". Истец построил гараж инв. N лит. "Г", подвал лит. "п/Г" по адресу: "адрес" общей площадью 22,4 кв.м. До настоящего времени истец владеет и пользуется указанным гаражом, несет расходы по его содержанию.

Истец указывает, что постановлением Администрации N от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного площадью 27 кв.м. по "адрес", расположенного в зоне жилой застройки второго типа Ж-2/14 подзона "А". Постановлением Администрации г.Шахты N от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося по адресу "адрес".

В настоящее время истец получила Заключение ДАиГ N 1197 от 19.12.2011г. и отказ Администрации г. Шахты.

Просит суд признать за ней право собственности на гараж инв. N лит. "Г", подвал "п/Г" по адресу: "адрес".

Истец Костюкова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Яценко Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Администрации г.Шахты по доверенности Карелина Ю.Л. в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила отзыв в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав истца, ее представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В суде установлено, что по данным справки МУП г.Шахты "БТИ" истец владеет гаражом инв. N лит. "Г", подвал лит. "п/Г" по адресу: "адрес", общей площадью 22,4 кв.м. на основании выписки из Распоряжения Мэра города Шахты N2589 от 02.11.2000г.

Как следует из постановления Администрации г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ N Костюковой Е.А. утверждена схема расположения земельного участка площадью 27 кв.м по "адрес", расположенного в в зоне жилой застройки второго типа Ж-2/14 подзона "А" (л.д. 28).

Постановлением Администрации г.Шахты от 08.09.2011 г. N3957 Костюковой Е.А. предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, находящегося по адресу: "адрес" указанием разрешенного вида использования: "Автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 20 машино-мест, под индивидуальным гаражом литер "Г,п/Г". Постановлено КУИ Администрации г.Шахты при предоставлении Костюковой Е.А. кадастрового паспорта на указанный земельный участок заключить договор аренды сроком на 11 месяцев для определения права собственности (л.д. 6).

09.11.2011 г. земельному участку по адресу: "адрес" был присвоен кадастровый номер N, с указанием разрешенного использования данного земельного участка: автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 20 машино-мест, под индивидуальным гаражом (л.д.18).

Истец обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального гаража гаражом инв. N лит. "Г", подвал лит. "п/Г" по адресу: "адрес" Администрацией г.Шахты ему дано заключение N1197 от 19.12.2011 г. о соответствии гаража строительным нормам и правилам и рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на не введенный в эксплуатацию гараж.

Судом установлено, что гараж инв. N лит. "Г", подвал лит. "п/Г" по адресу: "адрес" не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СНиП, санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, кроме того, судом не установлено, что указанный гараж нарушает законные интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с вышеизложенным, суд полагает, что исковые требования Костюковой Е.А. подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства, в их совокупности, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Костюковой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой х "адрес", гражданкой РФ (паспорт "данные изъяты"), зарегистрированной по адресу: "адрес", право собственности на гараж инв. N лит. "Г", подвал лит. "п/Г" по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Судья: (подпись) -

Копия верна: Судья Н.В. Дорошенко