Решение Шолоховского районного суда Ростовской области от 15 июня 2012 г.

Решение Шолоховского районного суда Ростовской области от 15 июня 2012 г.
(Извлечение)

Шолоховский районный суд "адрес" в составе судьи Жаркова А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП " "данные изъяты"" Закутского Александра Сергеевича на постановление N 0090/61/2011/3 о назначении административного наказания от 15.05.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 0090/61/2011/3 о назначении административного наказания от 15.05.2012 года вынесенным государственным инспектором "адрес" по пожарному надзору ФИО2 директор МУП " "данные изъяты"" Закутский А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ему назначено наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Закутский А.С. подал жалобу, в которой просит постановление отменить и административное производство прекратить, мотивируя это тем, что о введении особого противопожарного режима он не был уведомлён. Также он считает, что данное правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании Закутский А.С. поддержал доводы жалобы, пояснив, что на перекрёстке "адрес" расположены торговые столы, которые не являются стационарными и при необходимости их легко переместить. Расстояние между торговыми точками более трёх метров и проезжая часть перекрестка во все стороны свободна. Кроме этого данный перекрёсток не является единственным для проезда. Автомобили могут проезжать по "адрес" и другим улицам, расположенным рядом.

Государственный инспектор "адрес" по пожарному надзору ФИО2 считает жалобу не подлежащей удовлетворению, так как проезд не был свободен. Расстояние между торговыми точками по требованиям пожарной безопасности должно быть более 3 метров. При обследовании рынка расстояние между торговыми точками замерялось с помощью рулетки и составляло менее 3 метров. Особый противопожарный режим введён постановлением главы администрации "адрес" N 198 от 28.04.2012 года.

Помощник прокурора "адрес" Пахайло И.А. считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы административного дела, суд установил следующее.

Материалами дела установлено, что 12 мая 2012 года в 10.00 часов прокуратурой "адрес" в рамках реализации полномочий, предоставленных ФЗ "О прокуратуре РФ" проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере обеспечения противопожарной безопасности на территории ДД.ММ.ГГГГ. В представленных материалах указывается, что в результате данной проверки выявлено нарушение правил пожарной безопасности на пересечении "адрес". На данной территория расположена "Ярмарка выходного дня", организатором которой является МУП " "данные изъяты"", расположенное по адресу: "адрес". Директором данной организации является Закутский А.С.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 30.12.2008 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" оборудование рынка осуществляется управляющей компанией.

Судом изучены материалы дела, послужившие основанием вынесения обжалуемого постановления. В данных материал дела отсутствуют фактические данные о нарушении Закутским А.С. правил пожарной безопасности. В акте по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ нет сведений о применении средств измерения, не указано расстоянии между торговыми точками. Указано лишь о том, что проезд несвободен.

Данный факт Закутский отрицает. Как следует из копии схемы расположения торговых мест ярмарки "адрес", данный перекрёсток "адрес" и "адрес" не является единственным для проезда. Автомобили могут проезжать по "адрес" и другим улицам, расположенным рядом. Кроме этого передвижные торговые точки не являются препятствиями для проезда пожарной техники и при необходимости могут быть перемещены за короткое время.

Постановление о возбуждении дела, вынесено прокурором "адрес" с нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ. В постановлении не указано время совершения правонарушения.

Часть 2 статьи 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Изучив представленные доказательства, суд считает, что доказательств, которые могли бы подтвердить факт умышленного совершения Закутским А.С. административного правонарушения, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу директора МУП " "данные изъяты"" Закутского А.С. удовлетворить.

Постановление N 0090/61/2011/3 о назначении административного наказания от 15.05.2012 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд.

Судья: подпись А.Л. Жарков