Определение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 26 октября 2012 г. по делу N 2-2260/2012

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Зотовой Т.А.,

при секретаре Лукиной Е.В.

с участием представителя истца администрации Слизневского сельсовета Арзамасского района по доверенности Сорокиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Слизневского сельсовета Арзамасского района к Казанцеву А.Н., Казанцеву А.А., Казанцевой Е.А., Капину А.И.. Карповой К.П., Кащеевой М.П., Климовой В.И., Климовой Л.С., Коровину Н.В., Коровиной К.О., Куликовой А.Д. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанными в установленном порядке невостребованными и прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Слизневского сельсовета Арзамасского района обратился в суд с иском к Куликовой А. Д. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности, указывая, что в соответствии с Постановлением главы администрации Арзамасского района N "Об утверждении проекта землеустройств" из земель СПК колхоз " ***" в коллективно-долевую собственность передавалось - *** га сельхозугодий. Этим же постановлением установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере *** га, из них *** пашни; *** га сенокос; *** га пастбищ.

На основании Постановления N от "дата" "Об утверждении проекта землеустройств" СПК колхоз " ***" был выдан государственной акт ННО N на площадь коллективно-долевой собственности равной *** га.

Согласно спискам членов СПК колхоз " ***". Право на получение бесплатно земельного пая имели *** человек (по ***/ *** доли), выданы свидетельства на право собственности на землю, что соответствует реестрам выдачи свидетельств.

В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом СПК колхоз " ***", учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером N, месторасположение определено по адресу: "адрес"

С момента издания Постановления главы администрации Арзамасского района Нижегородской области N от "дата" "Об утверждении проекта землеустройства" у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК колхоз " ***", Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Арзамасского района Нижегородской области были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте, в том числе невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Пунктом 4 ст. 12.1 ФЗ РФ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте в сети "Интернет", так же информация была размещена на информационных щитах администрации Слизневского сельсовета.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2004 года N 17 "Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Арзамасского района Нижегородской области публикуются в газетах "Нижегородская правда" или "Курс-Н", "Арзамасская правда".

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК колхоз " ***" было опубликовано в газетах " ***" N за октябрь *** года, " ***" N за *** *** года, в сети Интернат, размещены на информационных щитах Слизневского сельсовета. Там же была размещена информация о проведении общего собрания.

"дата" проведено общее собрание собственников невостребованных долей, которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Пунктом 7 ст. 12.1 указанного закона предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. На основании указанной нормы подготовлено постановление Слизневского сельсовета Арзамасского района N от "дата" "Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными", где определено *** пайщиков, являющихся владельцами ***/ *** доли.

Конституция Российской Федерации, провозгласив право частной собственности на землю, предоставила собственникам право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде; отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. В соответствии с п.1 ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

Администрации Слизневского сельсовета "адрес" просит признать право муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными за муниципальным образованием администрация Слизневского сельсовета "адрес" в количестве ***/ *** доли; прекратить право собственности Куликовой А.Д. на ***/ *** долю в праве общей долевой собственности земельного массива СПК колхоз " ***".

С аналогичными требованиями администрация Слизневского сельсовета обратилась в суд к Казанцеву А.Н., Казанцеву А.А., Казанцевой Е.А., Капину А.И, Карповой К.П., Кащеевой М.П., Климовой В.И., Климовой Л.С., Коровину Н.В., Коровиной К.О.

Определением судьи Арзамасского городского суда от "дата" данные дела объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель администрации Слизневского сельсовета Сорокина А.А. исковые требования поддержала.

Ответчики в суд не явились.

Выслушав доводы представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, исковые заявления администрации Слизневского сельсовета к Куликовой А.Д, Казанцеву А.Н., Казанцеву А.А., Казанцевой Е.А., Капину А.И, Карповой К.П., Кащеевой М.П., Климовой В.И., Климовой Л.С., Коровину Н.В., Коровиной К.О. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанными в установленном порядке невостребованными и прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности поступили в Арзамасский городской суд Нижегородской области "дата".

Как следует из справок Управления ЗАГС г. Арзамаса и Арзамасского района от "дата" Климова В.И. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Коровин Н.В. умер, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Кащеева М.П. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Капин А.И. умер, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Казанцев А.Н.умер, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Куликова А.Д. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Коровина К.О. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Климова Л.С. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Карпова К.П. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Казанцева Е.А. умерла, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата", Казанцев А.Н. умер, о чем имеется запись акта о смерти N от "дата".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым данным Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно абз. 7 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку на момент подачи искового заявления в суд указанные в качестве ответчиков Куликова А.Д, Казанцев А.Н., Казанцев А.А., Казанцева Е.А., Капин А.И, Карпова К.П., Кащеева М.П., Климова В.И., Климова Л.С., Коровин Н.В., Коровина К.О. умерли, то они не могут быть привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

Наступление смерти ответчиков до предъявления истцом исковых требований исключает возможность процессуального правопреемства по делу, в связи с чем производство по делу следует прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 134, 220 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по иску администрации Слизневского сельсовета Арзамасского района к Казанцеву А.Н., Казанцеву А.А., Казанцевой Е.А., Капину А.И., Карповой К.П., Кащеевой М.П., Климовой В.И., Климовой Л.С., Коровину Н.В., Коровиной К.О., Куликовой А.Д. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанными в установленном порядке невостребованными и прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 15 дней.

СУДЬЯ Т.А. Зотова

Определение не вступило в законную силу