Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 23 октября 2012 г. по делу N 2-2105/2012

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Скотниковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горюновой В.М. к администрации *** муниципального района о признании незаконным решения и понуждении к даче разрешения на переоборудование квартиры для установки индивидуального газового отопления,

УСТАНОВИЛ:

Горюнова В.М. обратилась в суд с иском к администрации *** муниципального района о признании решения главы администрации *** муниципального района от "дата" об отказе ей в согласовании переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления незаконным, понуждении администрации *** муниципального района дать ей разрешение для переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления, указывая, что с "дата" она является собственником кв. N д. N по "адрес" общей площадью *** кв.м. В начале этого года она решила установить в своей квартире индивидуальное автономное газовое отопление, в связи с чем, собрала всю необходимую для этого проектно-техническую документацию и обратилась в администрацию *** районного муниципального района, однако решением главы администрации *** муниципального района от "дата" ей отказано в согласовании переустройства жилого помещения на основании п. 15 ст. 14 ФЗ от 27.07.2010 года "О теплоснабжении". Данный отказ является незаконным, поскольку схема индивидуального теплоснабжения по ее квартире также выполнена, при этом все сособственники квартир в жилом доме, где находится ее квартира, не возражают дать ей разрешение на переустройство и перепланировку квартиры.

В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом, согласно заявлению просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Ее представитель по доверенности и ордеру адвокат Спиридонов В.В. иск поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Г. иск не признал по основаниям, изложенным в отказе; кроме того, считает, что собственникам квартир в д. N по "адрес" при подписании протокола не было разъяснено, что переоборудованием квартиры истицы для установки индивидуального автономного газового отопления затрагивается их общее имущество - общая стена дома.

Представитель 3-го лица: ОАО " Н" суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителей сторон, свидетеля В., изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.25 ЖРФ РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 27 ЖК РФ:

1.Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3.Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

В судебном заседании установлено следующее.

Горюнова В.М. является собственником кв. N в д. N по "адрес", что подтверждается свидетельством о госрегистрации права от "дата".

В начале "дата" она решила произвести переустройство и перепланировку указанной квартиры с целью установки в ней газового индивидуального отопления.

Истицей получено согласие всех собственников дома N по "адрес" на установку индивидуального отопления в указанной квартире, что подтверждается протоколом, свидетельствами о госрегистрации права, выписками из ЕГРП, выписками из реестровой книги АФ ГП НО " НТ", договором о безвозмездной передаче жилья в собственность, свидетельствами о заключении брака, копией паспорта, свидетельствами о смерти, свидетельствами о праве на наследство по закону, договорами дарения квартиры и доли квартиры, заявлениями П., Я., Г., Ч., объяснениями свидетеля В.

Согласно техническим условиям на газоснабжение, выполненным ООО " А." "дата", разрешается установка газового теплогенератора для отопления и горячего водоснабжения в кухне кв. N в д. N по "адрес" взамен проточного водонагревателя с присоединением к существующему газопроводу низкого давления, расположенному внутри кухни; для чего необходимо: выполнение гидравлического расчета на пропускную способность газа газопровода (от места врезки газопровода - ввода в распределительный газопровод до самого удаленного прибора), с учетом перевода всех квартир на автономное отопление; наличие обособленных дымового и вентиляционного каналов; соответствие помещения для установки газового оборудования требованиям СНиП; предусмотреть при установке электрофицированного газоиспользующего оборудования подключение газовых приборов с помощью токонепроводящих гибких рукавов (не имеющих металлической оплетки); заключение договора на технический надзор за строительством объекта газификации с начала выполнения монтажных работ.

Проект отопления квартиры кв. N в д. N по "адрес", выполненный ООО " ***" от "дата", предусматривает технические решения, принятые в рабочих чертежах, которые соответствуют требованиям промышленной безопасности, охраны окружающей природной среды, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

ООО " ***" произведен также гидравлический расчет газопровода на пропускную способность газа от места врезки в распределительный газопровод до наиболее удаленного прибора с учетом подключения всех квартир.

Согласно акту первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов, составленному АП ВДПО "дата", дымовые каналы от газовых печей, аппаратов, приборов и вентиляционные каналы в кв. N в д. N по "адрес" отвечают "Правилам производства работ, ренмонта печей и дымовых каналов" и могут быть допущены к эксплуатации.

Истец обратился к ответчику для получения разрешения на проведение переустройства и перепланировки, связанные с установкой индивидуального отопления, в кв. N в д. N по "адрес".

Решением главы администрации *** района от "дата", истице отказано в согласовании переустройства жилого помещения, указывая, что в соответствии с п.15 ст.14 ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно п.15 ст.14 ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Однако в настоящее время эти правила Правительством РФ не утверждены.

Следовательно, перечня индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, переход на который запрещен, не существует.

Как указывалось выше, согласие собственников д. N по "адрес" на установку индивидуального отопления в своей квартире истицей получено.

Каких- либо доказательств, свидетельствующих невозможность переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления, в материалах дела отсутствует.

При изложенных обстоятельствах, судья находит решение главы администрации *** муниципального района от "дата" об отказе Горюновой В.М. в согласовании переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления признать незаконным и обязать администрацию *** муниципального района дать Горюновой В.М. разрешение для переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления.

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Решение главы администрации *** муниципального района от "дата" об отказе Горюновой В.М. в согласовании переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления признать незаконным.

Обязать администрацию *** муниципального района дать Горюновой В.М. разрешение для переустройства и перепланировки кв. N д. N по "адрес" для установки в ней индивидуального автономного газового отопления.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./