Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 18 октября 2012 г. по делу N 2-1180/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Н.Б., Жукова Е.В. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истцы Жукова Н.Б., Жукова Е.В. обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера их семье была предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира по адресу "адрес". В данной квартире зарегистрированы Жукова Н.Б., Жукова Е.В. и Х.Е.В.. В настоящее время они решили воспользоваться своим правом бесплатной приватизации жилого помещения согласно ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого им жилья. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению правительства РФ N-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят. В мае 2012 года она обратилась к начальнику ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения. На данное заявление был дан ответ, что у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. С подобным заявлением она обратилась в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России, на что был дан ответ о проработке вопроса о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. Также она обратилась с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в Департамент имущественных отношений Минобороны России. До настоящего времени ответ не получен. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья она Жукова Н.Б. и Жукова Е.В. не участвовали. Дочь Х.Е.В. от участия в приватизации жилого помещения отказалась. Считают, что без решения суда они не смогут оформить в собственность данную квартиру. Истцы Жукова Н.Б. и Жукова Е.В. просят признать за ними Жукова Н.Б. и Жукова Е.В. право общей долевой собственности доля в праве 1/2 за каждой на квартиру общей площадью 63 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Истец Жукова Е.В. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. Истец Жукова Н.Б. за себя и по доверенности от Жукова Е.В. в судебном заседании поддержала исковые требования, просит суд их удовлетворить.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" в лице представителя Гусевой Е.Н. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России". В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Жилищный фонд "адрес" находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Полномочия по распоряжению имуществом Министерства обороны РФ возложены на Департамент имущественных отношений Министерства обороны. Таким образом, решение о передаче жилищного фонда "адрес" в собственность граждан находится в компетенции Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ. Истцы обращались в указанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получили, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует. Просит исковые требования Жукова Н.Б., Жукова Е.В. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Третье лицо Х.Е.В. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования Жукова Н.Б., Жукова Е.В. поддерживает, о чем дала письменное согласие.

Заслушав истца, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Жукова Н.Б., Жукова Е.В. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Жукова Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ была вселена в квартиру по адресу "адрес", предоставленную ее семье на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в данной квартире зарегистрированы ее дочери Жукова Е.В. и Х.Е.В..

До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ N-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

В мае 2012 года истец обратилась в ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения. Из ответа N от 01.06.2012 года видно, что у ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан.

Также истец обращалась в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России с заявлением о передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения. Из ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России N от 07.06.2012 года видно, что в настоящее время Департаментом прорабатывается вопрос о возможности передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации. О результатах будут проинформированы дополнительно. Одновременно сообщается, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.

Также истцы обращались с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в Департамент имущественных отношений Минобороны России. До настоящего времени ответ истцами не получен.

Истцы считают, что без решения суда невозможно реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Установлено, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истцов Жукова Н.Б. и Жукова Е.В. зарегистрированных в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги от 13.07.2012 года. Также в данном жилом помещении зарегистрирована и проживает дочь и сестра истцов Х.Е.В..

Согласием, удостоверенным нотариусом Володарского района Нижегородской области Горшковой Е.А. N от 17.05.2012 года Х.Е.В. дала согласие на приватизацию жилого помещения по адресу "адрес", от участия в приватизации указанного жилого помещения отказывается, правовые последствия отказа ей известны.

Право собственности на жилое помещение по адресу "адрес" ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация", сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Дзержинский отдел.

Из Технического паспорта квартиры составленного ГП НО "Нитехинвентаризация" Володарский филиал по состоянию на 08.06.2012 года видно, что общая площадь жилого помещения по адресу "адрес" составляет 63,0 кв.м., жилая площадь - 43,8 кв.м.

Истцы Жукова Н.Б., Жукова Е.В. ранее в приватизации не участвовали.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истцов Жукова Н.Б., Жукова Е.В., право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истцы ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовались, сведений об их участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. Таким образом, требования истцов Жукова Н.Б., Жукова Е.В. о признании за ними права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что ведением жилого фонда "адрес" занимается Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, истец обращался в указанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа не получил, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав на приватизацию не существует. В судебном заседании установлено, что жилой фонд "адрес" является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ является его структурным подразделением. Истцы обращались в Министерство обороны РФ к собственнику жилищного фонда, с заявлением о передаче им в собственность жилого помещения, решения о передаче жилого помещения истцам в собственность принято не было. Досудебный порядок урегулирования спора истцами соблюден.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жукова Н.Б., Жукова Е.В. удовлетворить.

Признать за Жукова Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 на квартиру общей площадью 63,0 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Признать за Жукова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 на квартиру общей площадью 63,0 кв.м., жилой площадью 43,8 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова