Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 18 октября 2012 г. по делу N 2-1178/12

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Тарасова Г.В.

при секретаре Генановой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекмарев А.А., Чекмарева В.Г. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истцы Чекмарев А.А., Чекмарева В.Г. обратились в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он Чекмарев А.А. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в занимаемой им и его мамой Чекмарева В.Г. зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ квартире по адресу "адрес", находящейся в то время в закрытом военном городке и являющуюся государственной собственностью. Данная квартира была получена его отцом Ч.А.Д. на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ его отец умер. До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого ими жилья. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению правительства РФ N-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят. В июне 2012 года Чекмарева В.Г. обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения, на что был получен ответ об отсутствии у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" правовых оснований для передачи жилых помещений в собственность граждан. С подобным заявлением они обратились в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России, но по настоящее время ответ не получен. Квартира, занимаемая ими, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации жилья они не участвовали. Считают, что без решения суда они не смогут оформить в собственность квартиру. Истцы Чекмарев А.А. и Чекмарева В.Г. просят признать за ними Чекмарев А.А. и Чекмарева В.Г. право общей долевой собственности доля в праве 1/2 за каждым на квартиру общей площадью 44 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Истец Чекмарев А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования, просит суд их удовлетворить. Истец Чекмарева В.Г. в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" в лице представителя Гусевой Е.Н. по доверенности в судебном заседании иск не признала и пояснила, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственность и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Жилищный фонд "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России". В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В соответствии с Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Этим же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.04.2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации, учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации. Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации. Истцы не обращались в указанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав граждан на приватизацию не существует. Просит исковые требования Чекмарев А.А., Чекмарева В.Г. оставить без удовлетворения.

Третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явилось, в деле имеется отзыв с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заслушав истца, представителя третьего лица, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст. ст. 55, 59, 60 ГПК РФ, суд находит исковые требования Чекмарев А.А., Чекмарева В.Г. подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Чекмарева В.Г. ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ вселилась в квартиру по адресу "адрес". Также в квартире зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ ее сын Чекмарев А.А..

До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка. ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Правительства РФ N-р с указанного населенного пункта статус "закрытого военного городка" снят.

14.06.2012 года истец обратилась к начальнику ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" с заявлением о передаче им в собственность занимаемого ими жилого помещения, на что был получен ответ за N от 20.06.2012 года об отсутствии у ФБУ "3ЦНИИ Минобороны России" правовых оснований для передачи жилых помещений в собственность граждан.

С подобным заявлением истцы также обращались в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России, на что ответ истцы не получили.

Истцы считают, что без решения суда невозможно реализовать свое право на приватизацию жилого помещения.

Установлено, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истцов Чекмарева В.Г., зарегистрированной в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Чекмарев А.А. зарегистрированного в данной квартире с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги от 03.09.2012 года. Иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, не имеется.

Право собственности на жилое помещение по адресу "адрес" ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинветаризация", сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Дзержинский отдел.

Из Технического паспорта квартиры составленного ГП НО "Нижтехинвентаризация" Володарский филиал по состоянию на 07.06.2012 года видно, что общая площадь жилого помещения по адресу "адрес" составляет 44,0 кв.м., жилая площадь - 26,5 кв.м.

Истцы Чекмарева В.Г., Чекмарев А.А. ранее в приватизации не участвовали.

Согласно ст.218 ГК РФ - право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Закону РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" с изменениями - ст.1 Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. ст.2) Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Ст.6) Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Ст.8) В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Ст.11) Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что квартира по адресу "адрес" находится в пользовании истцов Чекмарева В.Г., Чекмарев А.А., право собственности за гражданами на нее не зарегистрировано, истец ранее правом на участие в приватизации жилого помещения не воспользовалась, сведений об их участии в приватизации иных жилых помещений не имеется. Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом.

В соответствие с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истцы имеют право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. Таким образом, требования истца Чекмарева В.Г. о признании за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что ведением жилого фонда "адрес" занимается Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, истцы не обращались в указанную организацию Министерства обороны с вопросом о приватизации спорной квартиры, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав на приватизацию не существует. В судебном заседании установлено, что жилой фонд "адрес" является федеральной собственностью, собственником имущества является Министерство обороны РФ, Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ является его структурным подразделением. Истцы обращались в Министерство обороны РФ к собственнику жилищного фонда, с заявлением о передаче им в собственность жилого помещения, решения о передаче жилого помещения истцам в собственность принято не было. Досудебный порядок урегулирования спора истцами соблюден.

Руководствуясь ст. ст. 14, 56, 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чекмарев А.А., Чекмарева В.Г. удовлетворить.

Признать за Чекмарев А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 на квартиру общей площадью 44,0 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Признать за Чекмарева В.Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности доля в праве 1/2 на квартиру общей площадью 44,0 кв.м., жилой площадью 26,5 кв.м. находящуюся по адресу "адрес", в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.

Судья Г.В.Тарасова