Решение Володарского районного суда Нижегородской области от 18 октября 2012 г. по делу N 2-1224/12

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой АС.

с участием представителя истца по доверенности Гусевой Е.Н.

при секретаре Салаховой Э.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петряева О.Ю. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец, Петряева О.Ю. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что она ДД.ММ.ГГГГ вселилась на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ в занимаемую квартиру по адресу: "адрес". Данная квартира является государственной собственностью и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. На данный момент в квартире также зарегистрированы муж П.С.Н. и сын П.А.С. До сентября 2009 года "адрес" имел статус закрытого военного городка, что служило препятствующим основанием для оформления в собственность занимаемого жилья. Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ "адрес" был исключен из числа закрытых городков. Она обратилась с заявлением о передаче ей в собственность указанной квартиры к начальнику ФБУ 3 ЦНИИ МО РФ, из ответов следует, что у организации отсутствуют правовые основания для передачи жилых помещений в собственность граждан. С подобными заявлением она обращалась в Департамент имущественных отношений и в Департамент жилищного обеспечения МО РФ. Из ответа Департамента жилищного обеспечения МО РФ следует, что в 1 квартале 2012 года жилые помещения в "адрес" планируют передать в муниципальную собственность, однако до настоящего времени жилые помещении не переданы. Квартира, занимаемая истицей, согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", не является квартирой, не подлежащей приватизации. С момента действия Закона РФ "О приватизации жилого фонда в РФ" в приватизации она не участвовала. Члены семьи от участия в приватизации отказались. Считает отказ в безвозмездной передаче жилого помещения в собственность незаконным.

Истец Петряева О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 47 кв.м., в том числе жилой площадью 27,3 кв.м., в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Петряева О.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" по доверенности Гусева Е.Н. с исковыми требованиями не согласилась, показав, что в соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и закрепляется за учреждениями Минобороны России на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилищный фонд "адрес" закреплен на праве оперативного управления за ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России".

В соответствии со ст.296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны РФ" Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

Тем же указом Минобороны России наделено полномочиями осуществлять в переделах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ (пп.71 п.7 Положения о Министерстве обороны РФ).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 335 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации" полномочия Министерства обороны Российской Федерации по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Вооруженных сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляет Департамент имущественных отношения Министерства обороны Российской Федерации. Одной из функций Департамента имущественных отношений является проведение мероприятий по организации учета жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Тем же приказом на Департамент имущественных отношений возложено право принятия решений о приватизации федерального имущества закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации.

Истец обращалась в вышеуказанную организацию Министерства обороны РФ с вопросом о приватизации спорной квартиры, но официального отказа, как видно из материалов дела, не получила, таким образом, оснований для обращения в суд за защитой нарушенных прав гражданина на приватизацию не существует. Просит исковые требования Петряевой О.Ю. оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, вынести решение на усмотрение суда. Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо П.С.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо П.А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив свой отказ от приватизации спорной квартиры.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив представленные документы в их совокупности в соответствии с требованиями ст.ст.55, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Петряева О.Ю. подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1 (с изменениями) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.6 Закона Нижегородской области от 7 апреля 2004 г. N 26-З "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" (ч.1) Объектом приватизации жилого помещения в Нижегородской области может быть отдельная квартира при согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет или жилое помещение в коммунальной квартире при согласии всех совместно проживающих в приватизируемой комнате (комнатах) коммунальной квартиры совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Петряева О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в квартире по адресу "адрес", т.е. с момента принятия закона, позволяющего приватизировать жилые помещения, она была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном в закрытом военном городке, где исключается возможность приватизировать жилые помещения.

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжения Правительства РФ N-Р с "адрес" статус "закрытого военного городка" снят.

Петряева О.Ю. обращалась к собственнику жилищного фонда в Министерство обороны РФ, в Департамент имущественных отношений МО РФ и в Департамент жилищного обеспечения, в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. На основании ответа Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации от 29.06.2012 года, N 141/20779 истцу сообщалось о передаче жилых помещений поселка Смолино в муниципальную собственность в 1 квартале 2012 года.

Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, правообладателей нет, что подтверждается выпиской из архива ВФ ГП НО "Нижтехинвентаризация", справкой ГП НО "Нижтехинвентаризация", уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

Петряева О.Ю. ранее в приватизации участия не принимала, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, а также сведениями о регистрации истца.

Квартира является самостоятельным объектом недвижимости, находится в федеральной собственности, она не относится к числу жилых помещений, приватизация которых запрещена законом. Зарегистрированные совместно с истцом члены семьи П.С.Н. и П.А.С. от участия в приватизации отказались, о чем оформили нотариальное согласие.

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", Законом Нижегородской области "О порядке приватизации жилищного фонда и передачи жилых помещений гражданами в государственную или муниципальную собственность в Нижегородской области" истец имеет право приобрести это помещение в собственность на условиях, предусмотренных указанными законами. У суда нет правовых оснований для ограничения данного права. За Петряева О.Ю. следует признать право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы представителя ФБУ "3 ЦНИИ Минобороны России" о том, что истец не обращалась по вопросу приватизации жилого помещения в муниципальные органы, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, судом во внимание приняты быть не могут, так как до настоящего времени жилые помещения "адрес" из федеральной собственности в муниципальную собственность не переданы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Петряева О.Ю. удовлетворить.

Признать за Петряева О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", общей площадью 47 кв.м., в том числе жилой площадью 27,3 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья п\п А.С.Кочнева