Решение Московского районного суда г. Нижний Новгород от 09 октября 2012 г.
(Извлечение)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2012 года г. Н.Новгород
Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:
председательствующего судьи Будько Е.В.,
при секретаре Елизаровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпова А. А. к администрации Московского района г.Н.Новгорода, администрации г.Н.Новгорода, третье лицо: Министерство социальной политики Нижегородской области о понуждении в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к Администрации г.Н.Новгорода, администрации Московского района г.Н.Новгорода, указывая, что является *, в связи с чем, имеет право на получение жилого помещения, которое до настоящего времени ему не было предоставлено. Неоднократные обращения по данному вопросу в различные инстанции власти остались без удовлетворения, в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с* администрацией Московского района г.Н.Новгорода отказано.
Просит суд признать отказ администрации Московского района г.Н.Новгорода в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как * незаконным. Администрации Московского района г.Н.Новгорода включить его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве *, взыскать с ответчиков солидарно судебные издержки в сумме 5000 рублей, а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.
Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя не направил.
Представитель ответчика - администрации г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, Ранее, в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований Карпову А.А. отказать(л.д.124-126).
Представитель ответчика - администрации Московского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Направил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные ранее в судебных заседаниях в полном объеме (л.д. 128).
Представитель третьего лица - Министерства социальной политики Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещен надлежащим образом. Ранее, в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, посчитал иск не подлежащим удовлетворению (л.д.37-38).
Учитывая, что стороны извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков - Администрации г. Н, Новгорода, Администрации Московского района г. Н. Новгорода, представителя третьего лица Министерства социальной политики Нижегородской области.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно Федеральному Закону от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и Указа Президента РФ от 07.05.2008 N 714 единственным критерием для получения ветеранам Великой Отечественной войны и членами семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны мер социальной поддержки по обеспечении жильем, является нуждаемость указанных категорий граждан в улучшении жилищные условий.
Законом Нижегородской области от 16.11.2005 года N 179-3 "О порядке ведена органом местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородское области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениям предоставляемых по договорам социального найма", в соответствии со статьей 5 Жилищного кодекса РФ, установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Нуждающимися в жилых помещения: признаются граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений ил членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договора социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений ил членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площади жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилы помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договора социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего в праве собственности.
Перечень соответствующих заболеваний устанавливается Правительством Российской Федерации.
При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарно общей площади всех указанных жилых помещений.
Статьей 7 Закона от 16.11.2005 года N 179-3 "О порядке ведения органом местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской облает учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых п
о договорам социального найма", в соответствии с частью 5 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации решение о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим принятие на учет.
Статья 8 названного Закона, в соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в принятии граждан на учет допускается случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 3 статьи 5 настоящего Закон документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете;
3) граждане с намерением приобрести право состоять на учете в течение пяти лет до дня подачи заявления совершили действия, приведшие к ухудшению жилищных условий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 16 марта 2005 года N 14 "Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого -помещения в городе Нижнем Новгороде" (с изменениями от 25 октября 2006 года) на территории города Нижнего Новгорода установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв.м.общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах и 12 кв.м. для проживающих в коммунальных квартирах.
Судом установлено, что Карпов А.А., * года рождения является * сер. * и серии *. (л.д.24-26).
Карпов А.А. является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма К*. (л.д. 16-20).
Согласно выписке из лицевого счета от 07.11.2011 года, жилое помещение, в котором проживает Карпов А.А., представляет собой две комнаты в коммунальной квартире общей площадью 41, 75 кв.м., расположенной по адресу: г. Н. Новгород, ул. Н*, д*, кв.*, комн. * (л.д.21-22).
Согласно выписки из домовой книги, по указанному адресу на регистрационном учете состоят К*, Карпов А.А. (л.д.23).
28 марта 2011 года Карпов А.А. обратился в администрацию Московского района г.Н.Новгорода с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, вместе с указанным заявлением он представил копию паспорта, копию выписки из домовой книги, копию выписки из лицевого счета, копию договора социального найма, копию *, копию военного билета, копии справок об установлении инвалидности, фотографию (л.д.90-100).
Карповым А.А. данный перечень документов был представлен не в полном объеме, а именно, не были представлены документы, подтверждающие наличие или отсутствие у Карпова А.А. и его дочери К* жилых помещений на праве собственности выданные органами государственной регистрации недвижимого имущества.
Распоряжением администрации Московского района города Нижнего Новгорода от 07.04.2011 года N * Карпову А.А. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 54 Жилищного кодекса Российской Федерации ввиду непредставления всех необходимых документов, подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (л.д. 89)
Кроме того, Карпов А.А. зарегистрирован по месту жительства с 17.07.2010 в качестве члена семьи собственника в коммунальной квартире общей площадью 41, 75 кв.метров, составом семьи 3 человека, что выше учетной нормы для признании: нуждающимся в жилых помещениях.
Таким образом, на каждого проживающего в вышеуказанном жилом помещении приходится 41,75 / 3 = 13,91 кв.м., что превышает учетную норму.
Доказательств, подтверждающих право Карпова А.А. состоять на данном учете по иным основаниям, предусмотренным статьей 51 ЖК РФ, не представлено ни в суд, ни в администрацию.
При таких обстоятельствах, у администрации Московского района города Нижнего Новгорода не имелось правовых оснований для признания Карпова А.А. нуждающимся в жилых помещениях для постановки на учет и обеспечения жильем в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах".
На основании вышеизложенного суд считает, что отказ администрации Московского района города Нижнего Новгорода в постановке на учет Карпова А.А. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не противоречит действующему законодательству, являются законными и обоснованным в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.
Поскольку действиями администрации Московского района города Нижнего Новгорода не были нарушены личные неимущественные права истца, отказ в постановке на учет Карпова А.А. в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий является законными и обоснованным, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей.
Кроме того, на основании ст. 98,100 ГПК РФ суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании с ответчиков судебных расходов на оплату юридических услуг в сумме 5000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Карпову А. А. отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.