Решение Починковского районного суда Нижегородской области от 09 ноября 2012 г. по делу N 2-1390/2012

Починковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Кожаеве С.Н.,

с участием представителя ответчика - ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" Елисеева В.С., действующего по доверенности,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело

по иску Гуркина Н. П. к ООО "Газпром Трансгаз Нижний Новгород" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гуркин Н.П. обратился в Починковский районный суд Нижегородской области с иском к ООО "Газпром Трансгаз Нижний Новгород" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Исковые требования обоснованы следующими обстоятельствами.

ДД.ММ.ГГГГ Гуркину Н. П. и членам его семьи Гуркиной Н. И., Гуркину С. Н., Гуркину Д. Н. была предоставлена на основании ордера N25 квартира N состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: "адрес" (строительный адрес).

Указанная квартира была предоставлена на основании решения администрации Починковского района Нижегородской области от 06.12.1993 года N811-р и предоставлена истцу, так как он состоял в трудовых отношениях с предприятием "Волготрансгаз".

Согласно акту государственной приёмочной комиссии о приёмки законченного строительством объекта в эксплуатацию от декабря 1993 года датой окончания строительства является декабрь 1993 года. Таким образом, строительство указанного дома велось за счёт государственных средств г.п. Газпром, а не за счёт средств ответчика и истец имеет право приватизировать указанное жильё. Однако ответчик уклоняется от безвозмездной передачи жилья в собственность в порядке приватизации.

На основании распоряжения администрации Починковского района Нижегородской области за N 887р "Об утверждении акта государственной комиссии" был утверждён акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию 27 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".

С 1993 года в жилом помещении зарегистрированы и проживают Гуркин Н. П., его супруга - Гуркина Н. И. и совершеннолетние дети - Гуркин С. Н., Гуркин Д. Н..

Согласно распоряжению Починковской сельской администрации Починковского района Нижегородской области за N146/03 от 08.12.2002г. "О перенумерации жилых домов с. Починки" в целях упорядочения адресного хозяйства на территории Починковской сельской администрации по "адрес" был перенумерован в "адрес".

Спорное жилое помещение было построено за счет государственных средств, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии.

Реорганизация государственного предприятия "Волготрансгаз" произошла 28 сентября 1993 года. Однако, ответчик в нарушение действующего законодательства не передал жилое помещение в собственность в порядке приватизации истцу.

28 июня 1999 года данное жилое помещение согласно акта приемки-передачи имущества, утвержденного решением учредителя о создании ООО "Волготрансгаз" от 29 июня 1999 года, было внесено в уставный капитал.

На основании указанного акта приемки-передачи ответчик зарегистрировал за собой право собственности.

Поскольку предприятие не участвовало в строительстве спорного жилого помещения, не приобретало его по возмездной сделки, право собственности не могло перейти к ООО "Волготрансгаз". Жилой дом был построен за счет государственных средств, в период существования государственного концерна Газпром.

Таким образом, у ответчика не возникло право собственности на жилое помещение. О том, что право истца на бесплатное предоставление жилья были нарушены, истец узнал в 2012 году.

Акционерное общество "Газпром" было образовано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 года. Распоряжением главы Администрации Нижегородского района г. Нижнего Новгорода от 28 сентября 1993 года N 1088-рр государственное предприятие "Волготрансгаз" было преобразовано в дочерне предприятие "Волготрансгаз" РАО "Газпром". ОАО "Газпром" зарегистрировано 25.02.1993 года. 000 "Волготрансгаз" зарегистрировано 30 июня 1999 года. ООО "Газпром Трансгаз Нижний Новгород" зарегистрировано 01.02.2008 года.

Члены семьи истца Гуркина Н.П.: Гуркина Н. И., Гуркин С. Н. и Гуркин Д. Н., не имеет намерения воспользоваться своим правом на приватизацию квартиры и не возражают против признания права собственности на квартиру за истцом.

Истец Гуркин Н.П. просит суд признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес".

В судебное заседание истец Гуркин Н.П. не явился, изложил в письменном заявлении ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, - Гуркина Н.И., Гуркин С.Н. и Гуркин Д.Н., в судебное заседание не явились, представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражают против признания права собственности на квартиру за истцом.

Согласно п.5 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель ответчика ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" Елисеев В.С., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

В обоснование своих возражений против иска, представитель ответчика указал, что спорная квартира не подлежит приватизации, так как она была введена в эксплуатацию 28 декабря 1993 года, то есть после завершения приватизации государственного газового концерна "Газпром", завершившейся 25 февраля 1993 года. Спорную квартиру не передавался в государственную или муниципальную собственность и являлся собственностью ОАО "Газпром", а затем ООО "Волготрансгаз".

Представитель ответчика просил оставить исковые требования без удовлетворения, за необоснованностью.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

По делу установлено следующее.

06 декабря 1993 года Гуркину Н. П. и членам его семьи Гуркиной Н. И., Гуркину С. Н., Гуркину Д. Н. была предоставлена на основании ордера N25 квартира N, состоящая из трех комнат, расположенная по адресу: "адрес" (строительный адрес) (л.д.6).

Указанная квартира была предоставлена на основании решения администрации Починковского района Нижегородской области от 06.12.1993 года N811-р и предоставлена истцу, так как он состоял в трудовых отношениях с предприятием "Волготрансгаз" (л.д.7)

Квартира состоит из трех жилых комнат, общей площадью 63,1 кв.м., в том числе жилой площадью - 39,2 кв.м. (л.д.8).

На основании распоряжения администрации Починковского района Нижегородской области за N 887-р "Об утверждении акта государственной комиссии" был утверждён акт государственной комиссии по приёмке в эксплуатацию 27 квартирного жилого дома, расположенного по адресу: "адрес" (л.д.14-16).

С 1993 года в жилом помещении зарегистрированы и проживают Гуркин Н. П., его супруга - Гуркина Н. И. и совершеннолетние дети - Гуркин С. Н., Гуркин Д. Н. (л.д.9).

Согласно распоряжению Починковской сельской администрации Починковского района Нижегородской области за N 146/03 от 08.12.2002г. "О перенумерации жилых домов с. Починки" в целях упорядочения адресного хозяйства на территории Починковской сельской администрации по "адрес" был перенумерован в "адрес" (л.д.13).

Из материалов дела установлено, что Государственное предприятие "Волготрансгаз" преобразовано в дочернее предприятие "Волготрансгаз" РАО "Газпром" 28 сентября 1993 года, последнее реорганизовано в ООО "Волготрансгаз". ООО "Волготрансгаз" было переименовано в ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород".

Вместе с тем, согласно материалам дела указанный жилой дом не вошел в акт оценки стоимости объектов незавершенного капитального строительства, учтенных при расчете уставного капитала РАО "Газпром" по состоянию на 01 июля 1992 года.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 18 указанного Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Судом установлено, что большая часть жилого дома построена в период существования государственного предприятия "Волготрансгаз" и правопреемник данного государственного предприятия получил в собственность незавершенный строительством спорную квартиру в порядке приватизации данного государственного предприятия.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, закрепленное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предполагает, как вытекает из преамбулы названного Закона, создание гражданам равных правовых условий для осуществления выбора способа удовлетворить потребности в жилье на основе свободы выбора места жительства, а также возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В силу ст. 11 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ранее истцами право на приватизацию жилого помещения не использовалось.

В силу статьи 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена, в том числе, путем признания права.

Суд не может согласиться с доводом представителя ответчика ООО "Газпром Трансгаз Нижний Новгород", о том, что спорную квартиру не передавался в государственную или муниципальную собственность, поэтому не может быть приватизирован, как не имеющим правового значения, по приведенным выше основаниям.

Других доводов подтвержденных доказательствами, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ, и заслуживающих внимания суда, в опровержении исковых требований представителем ответчика не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании за истцом Гуркиным Н.П. права собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Гуркина Н. П. к ООО "Газпром Трансгаз Нижний Новгород" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Гуркиным Н. П. право собственности на квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 63,1 кв.м., в том числе жилой площадью - 39,2 кв.м., расположенную по адресу: "адрес".

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в течение месяца, через Починковский районный суд Нижегородской области.

Председательствующий подпись Ф.В. Щукин

Копия верна:

Судья Ф.В. Щукин

Секретарь суда Е.Д. Филяева