Решение Лебедянского районного суда Липецкой области от 07 ноября 2012 г. по делу N 2-695/2012

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Зарецкого С.В.,

при секретаре Пыпиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Чуканова О. В. к Администрации городского поселения г. Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области, Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, ЗАО "Агропромышленная группа "Лебедянский элеватор" о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

Чуканов О.В. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения г. Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области, Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области, ЗАО "Агропромышленная группа "Лебедянский элеватор" о признании права собственности на "адрес" в "адрес", общей площадью 36,1 кв.м. в порядке приватизации. Требования мотивировал тем, что в 1977 году родителям истца: ФИО7 и ФИО8 на состав семьи из трех человек, включая истца, Лебедянским элеватором было предоставлено спорное жилое помещение. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в квартире один. Квартира не значится в реестре муниципальной собственности Администрации городского поселения г.Лебедянь и Администрации Лебедянского муниципального района, в связи с чем истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию.

Истец Чуканов О.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддержал.

Представитель истца по доверенности Дмитриева М.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков - Администрации городского поселения г. Лебедянь Лебедянского района Липецкой области, Администрации Лебедянского муниципального района, надлежаще извещённых о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

В адресованном суду заявлении Глава Администрации г. Лебедянь Ишутин А.И. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации, против заявленных требований не возражал.

В адресованном суду заявлении и. о. Главы Администрации Лебедянского муниципального района Головань В.А. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации.

Представитель ответчика ЗАО "Агропромышленная группа "Лебедянский элеватор" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик надлежаще уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание истца и представителей ответчиков.

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным по следующим основаниям.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Статьями 2, 4 Закона РФ от 04 июля 1991 г. N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями на 01 февраля 2010 г.) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьями 6,7 указанного закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В соответствии со ст. 11 названного закона предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 18 данного закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений

(если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу требований Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N3020-1 (с изменениями на 21.07.1993 г.) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" оформление передачи объектов в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 29.12.2010 г.) к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Из справки ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиал Лебедянское БТИ N от ДД.ММ.ГГГГ, технического паспорта на "адрес" в "адрес", составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ видно, что "адрес" в "адрес" Лебедянского района Липецкой области имеет общую площадь 36,1 кв. м.. Юридические документы не оформлены. Право собственности не зарегистрировано (л.д. 12,14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" филиал Лебедянское БТИ выдан кадастровый паспорт на спорную квартиру общей площадью 36,1 кв.м. (л.д. 13).

Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО "Агропромышленная группа "Лебедянский элеватор", балансодержателем "адрес", является ЗАО "АПГ "Лебедянский элеватор" (л.д. 9).

Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО "АПГ Лебедянский элеватор" решение о предоставлении жилого помещения (1977 г.) - "адрес" по адресу "адрес" ФИО7, ФИО8, Чуканову О.В. на предприятии не сохранилось (л.д. 28).

Согласно архивной справке N Д-735 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Администрации Лебедянского муниципального района, в документах архивного фонда Лебедянского городского Совета депутатов и его исполнительного комитета Липецкой области за 1977, 1978 гг. решение о предоставлении Лебедянским элеватором жилья ФИО8 и ФИО7 не значится (л.д. 26).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения об объекте недвижимого имущества - "адрес" в "адрес", в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 27).

Из выписки из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "Агропромышленная группа "Лебедянский элеватор" следует, что в "адрес" в "адрес" зарегистрирован Чуканов О.В. с ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство подтверждается представленной копией домовой книги. Из копии домовой книги следует, что ФИО7 по адресу: "адрес" выписана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 40-44).

Согласно копии свидетельства о смерти I-Р "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39).

На основании домовой книги ЗАО "Агропромышленная группа "Лебедянский элеватор" выдана справка N от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в спорной квартире зарегистрирован и проживает Чуканов О.В. (л.д. 11).

Справкой Администрации Лебедянского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N подтверждается, что жилой "адрес", в реестре муниципальной собственности городского поселения "адрес", муниципального имущества Лебедянского муниципального района не значится (л.д.7).

Справкой Администрации г. Лебедянь Лебедянского муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N подтверждается, что "адрес" жилого "адрес", в реестре муниципальной собственности городского поселения города Лебедянь не значится (л.д.8).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец вселился в спорную квартиру на законных основаниях, фактически исполняет обязанности нанимателя квартиры.

Как усматривается из предоставленной справки Лебедянского филиала ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" N от ДД.ММ.ГГГГ Чуканов О.В. участия в приватизации жилья не принимал (л.д. 29).

На основании изложенного, суд считает, что поскольку истец фактически является нанимателем спорной квартирой, предоставленная истцу квартира расположена в жилом доме, ранее принадлежавшем государственному предприятию, то у него сохранилось право на приватизацию спорного жилого помещения. Те обстоятельства, что "адрес" находится на балансе "Лебедянский элеватор", а "адрес" данном доме не значится в реестре муниципальной собственности городского поселения г. Лебедянь, в реестре муниципального имущества Лебедянского муниципального района, не могут быть расценены как препятствия к осуществлению истцом права на приватизацию указанного жилого помещения.

Сведений о собственнике спорной квартиры суду не представлено.

Коль скоро истец не просил взыскать с ответчика судебные расходы по делу, суд считает возможным не принимать решение по данному вопросу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Чукановым О. В. право собственности на "адрес" общей площадью 36,1 кв.м., расположенную в "адрес" в "адрес".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Чукановым О. В. на указанное недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд путем подачи жалобы через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В.Зарецкий.