Решение Киржачского районного суда Владимирской области от 09 ноября 2012 г. по делу N 2-795/2012

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Срибной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергевчевой О. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Киржачском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Сергевчева О.К. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Считает, что у нее возникло право на досрочную пенсию, поскольку она достигла возраста 50 лет и проработала с тяжелыми условиями труда более 10 лет. УПФ РФ в Киржачском районе ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом не включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и включении в специальный стаж вышеуказанного периода, Сергевчева О.К. обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истец Сергевчева О.К. исковые требования поддержала, при этом пояснила, что поскольку фактически отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ" со 02 марта 1992 года, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть исключены из стажа работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях.

Представитель ответчика УПФ РФ в Киржачском районе Калина О.Н. действующая по доверенности пояснила, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочнойтрудовой пенсии по

старости в соответствии со статьей 27 пункт 1 подпункт 2 Закона " О трудовых пенсиях в РФ " N 173-ФЗ от 17.12.2001года.

В соответствии с указанной статьей право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости предоставлено женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (далее Списки).

Порядок применения Списков содержится в Разъяснении от 22.05.1996 года N5, утвержденном Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 г. N29.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. N 29, утвердившем разъяснение N 5 о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсиюза выслугу лет, п.21, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи: особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.091992г. К" 3543-1 "О несении изменений в Кодекс законов о труде РФ".

Сергевчева О.К. находилась в отпуске по уходу за ребенком со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный период не может быть включен с ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РФ.

На день обращения Сергевчевой О.К. в Управление Пенсионного Фонда, согласно трудовой книжке, архивной справке, сведений персонифицированного учета стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 9 лет 11 месяцев 5 дней.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10 и Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N1173 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет.

Порядок применения Списков содержатся в Разъяснении от 22.05.1996 года N5, утвержденном Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года N29.

В силу ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ N, сведений персонифицированного учета Сергевчева О.К. работала на "данные изъяты", в последующем ТОО " "данные изъяты"" в качестве "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - в качестве "данные изъяты" в ООО " "данные изъяты"".

На основании приказов N от ДД.ММ.ГГГГ, N от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 г. N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет) Сергевчевой О.К. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Учитывая, что на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ у истца имелся стаж 9 лет 11 месяцев 5 дней и то, что в специальный стаж истца подлежит включению период нахождение в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть у истца выработан необходимый 10 летний стаж работы с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия Сергевчевой О.К. должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сергевчевой О. К. удовлетворить.

Включить Сергевчевой О. К. в стаж работы для назначения досрочнойтрудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киржачском районе Владимирской области назначить Сергевчевой О. К. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Киржачском районе Владимирской области в пользу Сергевчевой О. К. судебные расходы в размере "данные изъяты" рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Г.И. Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья Г.И. Вавильченкова