Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 07 сентября 2012 г. по делу N 2-2112/2012

Ленинский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Забавновой Г.П.,

при секретаре Спириной Е.С.,

с участием:

истца Задрогиной С.Ю.,

представителя истца Задрогиной С.Ю. - адвоката Тумановой Г.Ю., регистрационный N, удостоверение N от ДД.ММ.ГГГГ, действующей на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика администрации г. Владимира - Гуржоса Д.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задрогиной С.Ю. к администрации г. Владимира о признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Задрогина С.Ю. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации города Владимира о признании права на приватизацию жилого помещения.

В обосновании заявленных требований указала, что семьей из трех человек она проживала в муниципальном общежитии по адресу: "адрес" Указанная комната была предоставлена ей в 2000 году на основании ордера. В то время она работала .... городской больницы скорой помощи и по ходатайству администрации и профсоюзного комитета, в связи с тем, что в ее семье ожидалось появление второго ребенка на основании постановления главы администрации в 2006 году была дополнительно выделена ком. N. ДД.ММ.ГГГГ между ней и МКП МО г. Владимира "Муниципальное общежитие" был заключен договор найма жилого помещение на ком. N и N. В ком. N зарегистрированы ее муж и двое сыновей, а в ком. N только она. Впоследствии ком. N была приватизирована членом ее семьи, а в приватизации ком. N было отказано. Ссылаясь в качестве правового обоснования на ст. ст. 2, 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" просит признать за ней право на приватизацию жилого помещения, ком. N, площадью .... кв.м в доме "адрес", что соответствует жилому помещению N на плане третьего этажа технического паспорта.

В судебном заседании Задрогина С.Ю. исковые требования поддержала, дав аналогичные объяснения. При этом дополнительно пояснила, что в комнате N она проживает с 2006 года, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно. Добросовестно выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, использует жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает в надлежащем состоянии, осуществляет текущий ремонт, своевременно вносит плату за пользование жилым помещением за предоставленные коммунальные услуги. Вышеуказанный договор найма соответствует условиям договора социального найма. Комната в общежитии была предоставлена муниципальным казенным предприятием муниципального образования города Владимира. В настоящее время указанный жилой дом закреплен на праве оперативного управления за МКП г. Владимира "ЖКХ". Полагает, что в соответствие со ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года N 189 "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" имеет право на приватизацию жилья, поскольку проживает в комнате до настоящего времени. Здание общежития передано в муниципальную собственность и утратило названный статус.

В судебном заседании представитель администрации г. Владимира пояснил, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения фонда социального использования. Из материалов дела усматривается, что постановлением главы г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира" комната N, жилой площадью .... кв.м, в муниципальном общежитии "адрес" была выделена Задрогиной С.Ю. на семью из четырех человек, на период трудовых отношений. Указанное постановление истцом не обжаловано. С заявлением о признании в качестве нуждающегося в жилом помещении, истец в органы местного самоуправления не обращался. В связи с чем, считает, что исковые требования Задрогиной С.Ю. удовлетворению не подлежат.

Представитель МКП г. Владимира "ЖКХ" в судебном заседании показал, что на основании постановления главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии при администрации г. Владимира" комната N выделена работнику управления здравоохранения Задрогиной С.Ю. на состав семьи четыре человека на период трудовых отношений с заключением договора найма специализированного жилого помещения. Распоряжением УМИ города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N "О балансовой принадлежности муниципальных общежитий" муниципальное общежитие "адрес" принято от МУП ЖРЭП N г. Владимира на баланс в оперативное управление МКП МО г. Владимира "Муниципальные общежития" (распоряжением УМИ города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N-р "О переименовании МКП МО г. Владимира "Муниципальные общежития" и утверждении устава в новой редакции" МКП МО г. Владимира "Муниципальные общежития" переименовано в МКП г. Владимира "ЖКХ"). Между МКП МО г. Владимир "Муниципальные общежития" и Задрогиной С.Ю. заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на комнаты N N, N. На имя Задрогиной С.Ю. в МКП МО г. Владимир "Муниципальные общежития" (МКП г. Владимира "ЖКХ") на указанные комнаты открыт лицевой счет, начисления и прием платежей производит ОП ОАО "ВКС" "ЕРКЦ". Согласно поквартирной карточке в комнате N с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Задрогина С.Ю. Согласно п. 1 договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ наймодатель в связи с работой передает нанимателю Задрогиной С.Ю. за плату во владение и пользование жилое помещение по адресу: "адрес" В настоящее время Задрогина С.Ю. в трудовых отношениях с управлением здравоохранения не состоит. Разрешение указанного спора оставил на усмотрение суда, поскольку передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде г. Владимира возложена на администрацию г. Владимира, а полномочия по оформлению на муниципальное унитарное предприятие "Владимирское центральное агентство недвижимости".

Представитель Муниципального унитарного предприятия "Владимирское Центральное Агентство Недвижимости" в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо в судебном заседании Задрогин А.В. в удовлетворении исковых требований не возражал, подтвердил объяснения Задрогиной С.Ю.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие Муниципального унитарного предприятия "Владимирское Центральное Агентство Недвижимости".

Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав объяснения сторон, их представителей, суд пришел к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Задрогиной С.Ю. была предоставлена жилая площадь в виде комнаты N в муниципальном общежитии по адресу: "адрес", что подтверждается корешком ордера N выданным МПЖРП N 7 г. Владимира (л.д. 50).

Затем ордер был переоформлен на Задрогина А.В., о чем свидетельствует корешок ордера N от ДД.ММ.ГГГГ, выданный МПЖРП N "адрес" (л.д. 51).

На основании Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью города Владимира, утвержденного решением Владимирского городского Совета народных депутатов от 24.10.2002 года N 170, Положения об Управлении муниципальным имуществом г. Владимира и во исполнение постановления Главы города Владимира N 476 от 29.12.2005 года "О создании муниципального казенного предприятия "Муниципальные общежития", в соответствии с распоряжении ем N от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости, расположенный по адресу: "адрес", передан на баланс в оперативное управление МКП "Муниципальные общежития" (л.д. 36-39).

Впоследствии на основании распоряжения N 217-р от 11.04.2008 года МКП МО г. Владимира "Муниципальные общежития" переименовано в муниципальное казенное предприятие города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (л.д. 35).

В целях улучшения жилищных условий, на основании постановления главы города Владимира от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии при администрации города Владимира" комната N выделена работнику управления здравоохранения администрации г. Владимира Задрогиной С.Ю. на состав семьи четыре человека на период трудовых отношений с заключением договора найма специализированного жилого помещения (л.д. 8).

Между МКП МО г. Владимир "Муниципальные общежития" и Задрогиной С.Ю. заключен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на комнаты N и N (л.д. 9-12 ).

На имя Задрогиной С.Ю. в МКП МО г. Владимир "Муниципальные общежития" (МКП г. Владимира "ЖКХ") на комнаты N и N открыт лицевой счет по которому начисления и прием платежей производит ОП ОАО "ВКС" "ЕРКЦ".

Впоследствии жилое помещение N на основании договора безвозмездной передачи недвижимого имущества в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ N было передано в собственность Задрогина Д.А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (л.д. 57).

В настоящее время в комнате N зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ одна Задрогина С.Ю. (л.д. 19).

Тем не менее, договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ по своей сущности являлся договором социального найма.

Из объяснений истицы, указанный договор носил формальный характер. Жилое помещение получено ею в порядке улучшения жилищных условий для постоянного проживания. Задрогина С.Ю. работала в управлении здравоохранения г. Владимира и проживала в спорном жилом помещении с 2006 года. За счет собственных средств произвела ремонт данного жилого помещения. Оплату коммунальных платежей производит ОП ОАО "ВКС" "ЕРКЦ". Указанные обстоятельства не опровергнуты.

Из буквального смысла статьи 7 Закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 года N 1889-ФЗ следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие вышеуказанные жилые помещения, с момента вступления Федерального закона "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения, по договору социального найма, поскольку их реализации таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Доказательств принадлежности жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" специализированному жилищному фонду не представлено.

Перечень прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, предусмотренный ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, не является исчерпывающим.

Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Приватизации подлежит изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальную собственность (муниципальный жилищный фонд), могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

Поскольку общежитие по адресу: "адрес" было передано в оперативное управление (на баланс) муниципальному казенному предприятию города Владимира "Жилищно-коммунальное хозяйство" (МКП г. Владимира "ЖКХ") указанный жилой дом утратил статус общежития и Задрогина С.Ю., занимающая в данном доме изолированное жилое помещение - комнату N, вправе приобрести это жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

В связи с чем, суд находит исковые требования Задрогиной С.Ю. законными и обоснованными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Задрогиной С.Ю. к администрации г. Владимира о признании права на приватизацию жилого помещения удовлетворить.

Признать за Задрогиной С.Ю. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", комната N, площадью .... кв.м, что соответствует жилому помещению N на плане третьего этажа технического паспорта.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись Г.П.Забавнова