Решение Меленковского районного суда Владимирской области от 29 августа 2012 г. по делу N 2-381

Меленковский районный суд Владимирской области в составе:

судьи Астафьева И.А.

при секретаре Филипповой М.М.,

с участием помощника прокурора "адрес" Новиковой Ю.В.,

представителя ответчика ОАО " "данные изъяты"" Пудова А.В.,

представителя ответчика ООО " "данные изъяты"" Ивличева О.А.,

представителя третьего лица администрации МО " "адрес"" Козловой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора "адрес" в интересах неопределенного круга лиц к ОАО " "данные изъяты" и ООО " "данные изъяты"" о возложении обязанности возобновить поставку электроэнергии и горячей воды,

УСТАНОВИЛ:

"адрес" в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОАО " "данные изъяты"" и ООО " "данные изъяты"" и, уточнив исковые требования, просит:

- признать действия ОАО " "данные изъяты"" по прекращению подачи электроэнергии на котельные ООО " "данные изъяты"": - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес", незаконными и нарушившими права и законные интересы добросовестных потребителей топливно-энергетических ресурсов, не имеющих задолженности по оплате данной услуги;

- признать бездействие ООО " "данные изъяты"" по неисполнению обязательства по предоставлению потребителям "адрес" коммунальной услуги по горячему водоснабжению незаконным и нарушившим права и законные интересы добросовестных потребителей, не имеющих задолженности по оплате данной услуги;

- обязать ОАО " "данные изъяты"" возобновить подачу электроэнергии на указанные котельные ООО " "данные изъяты"";

- обязать ООО " "данные изъяты"" возобновить подачу горячей воды потребителям коммунальной услуги - горячее водоснабжение (л.д.64).

В обоснование иска указано, что между ОАО " "данные изъяты"" и ООО " "данные изъяты"" заключен договор энергоснабжения N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ОАО " "данные изъяты"" обязано поставлять электроэнергию в количестве, обусловленном договором, а ООО " "данные изъяты"" обязано оплачивать электроэнергию в предусмотренном данным договором порядке. В ходе проведения проверки соблюдения законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг гражданам, установлено, в связи с нарушением ООО " "данные изъяты"" сроков оплаты за потребленную электроэнергию образовалась задолженность перед ОАО " "данные изъяты"", которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3029 тысяч рублей, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ОАО " "данные изъяты"" полностью ограничило поставку электроэнергии на котельные ООО " "данные изъяты"", что привело к прекращению подачи горячей воды в жилые дома "адрес", и добросовестные потребители - граждане "адрес", не имеющие просроченной задолженности по ее

оплате, были лишены права на получении указанной услуги надлежащего качества.

Помощник прокурора "адрес" Новикова Ю.В. в судебном заседании

уточненные исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО " "данные изъяты"" прекратило поставку электроэнергии на следующие котельные ООО " "данные изъяты" - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес". В связи с чем ООО " "данные изъяты"" перестало предоставлять услуги по горячему водоснабжении потребителям "адрес", в том числе добросовестно оплачивающим коммунальные услуги. Полагает, что в такой ситуации ОАО " "данные изъяты"" злоупотребило своим правом и доминирующим положением, нарушив права третьих лиц, с которым оно не состоит в договорных отношениях граждан-потребителей, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги.

Представитель ответчика ОАО " "данные изъяты"" Пудов А.В. исковые требования не признал, пояснив, что общество действовало в соответствии с требованиями законодательства. ООО " "данные изъяты"" не оплачивает поставленную им согласно договора электроэнергию, поэтому после неоднократно направленных в адрес ООО " "данные изъяты"" предупреждений об ограничении подачи электроэнергии в связи с её неоплатой, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничного рынка электрической электроэнергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ДД.ММ.ГГГГ была прекращена подача электроэнергии на котельные ООО " "данные изъяты"": - котельная "Сельхозтехники", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес" учесть, что общество не состоит в договорных отношениях с гражданами - потребителями горячей воды.

Представитель ответчика ООО " "данные изъяты"" Ивличев О.А. исковые требования признал. Пояснил, что ООО " "данные изъяты"" прекратило поставку горячей воды жителям "адрес" в связи с прекращением ОАО " "данные изъяты"" поставки электроэнергии на следующие котельные ООО " "данные изъяты"": - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес" ООО " "данные изъяты"" имеет задолженность по оплате потребленной электроэнергии, но в настоящее время предпринимаются меры к погашению данной задолженности. Возникший вопрос с оплатой задолженности можно было решить не прибегая к таким мерам, как отключение электроэнергии, поскольку в данном случае нарушаются права третьих лиц - потребителей горячей воды - жителей "адрес", не являющихся участниками договорных отношений между ООО " "данные изъяты"" и ОАО " "данные изъяты"".

Представитель третьего лица Администрации МО "адрес" Козлова Н.П. полагает, что исковые требования в отношении ООО " "данные изъяты"" подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку действиями ООО " "данные изъяты"" нарушены права потребителей горячей воды, получаемой ими от котельных ООО " "данные изъяты"": - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес", что исковые требования предъявленные к ОАО " "данные изъяты" не подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ООО " "данные изъяты"" имеет задолженность по оплате полученной электроэнергии. Поэтому ОАО " "данные изъяты"" в данном случае вправе, в силу предоставленных ей законодательством полномочий, прекратить подачу электроэнергии потребителю - ООО " "данные изъяты"".

Представитель третьего лица администрации МО Городское поселение "адрес" в судебное заседание не явился. Ходатайствовали рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просили их удовлетворить.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, учитывая мнение лиц, участвующих в деле, не возражавших рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося представителя Администрации МО Городское поселение "адрес".

Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2,3 ст.426 ГК РФ установлен перечень оснований, при которых допускается перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии в одностороннем порядке.

Согласно пункта 6 Порядка прекращения или ограничения подачи электроэнергии, тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1 от 05.01.1998г. предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации - потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Исходя из требований п.4 ст.445 ГК РФ обязанность по заключению соглашения возлагается в равной степени на электроснабжающую организацию и организацию-потребителя, и при уклонении одной из них от заключения соглашения другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить соответствующее соглашение.

По смыслу указанных норм, организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к сетям организации-потребителя, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах. При этом отношения по поводу поставок необходимых в такой ситуации объемов топливно-энергетических ресурсов должны быть урегулированы на основании соответствующих соглашений между ресурсоснабжающими организациями и организациями-потребителями, их наличие является обязательным и должно предшествовать прекращению ресурсоснабжающими организациями подачи электроэнергии и газа организациям-потребителям во избежание нарушения прав указанных абонентов.

Действия энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного

ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (статья 40).

Судом установлено, что ООО " "данные изъяты" зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ регистрационный номер N, в соответствии с уставом осуществляет оказание услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе производство и подача горячей воды и деятельность по обеспечению работоспособности котельных (л.д.16-17,24).

ООО " "данные изъяты"" в соответствии с уставом для оказания услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе для горячего водоснабжения, использует котельные: - " "данные изъяты"" расположенная в "адрес"; - N расположенная в "адрес"; - " "данные изъяты"" расположенная в "адрес"; - " "данные изъяты"" расположенная в "адрес".

Для энергоснабжения указанных котельных, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО " "данные изъяты"" и ООО " "данные изъяты"" заключен договор энергоснабжения N со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, который считается продленным на ДД.ММ.ГГГГ год, поскольку ни одной из сторон не заявлено о его прекращении либо изменении (л.д.11-15).

В связи с образовавшейся задолженностью по оплате полученной ООО " "данные изъяты"" электроэнергии, в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении поставки электроэнергии в связи с непогашением задолженности, ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Владимирская "данные изъяты"" прекратило подачу электроэнергии на котельные ООО " "данные изъяты"" (л.д.18,53-55,66-73).

Как следствие, ООО " "данные изъяты"" прекратило подачу горячего водоснабжения потребителям - жителям "адрес".

Согласно данных ООО " "данные изъяты"" выполняющее услуги для ООО " "данные изъяты"" по сбору и перечислению денежных средств за предоставленные коммунальные услуги, потребители горячей воды оплачивают предоставляемую услугу (л.д.52,57,74).

Из объяснений сторон и материалов дела следует, что электроэнергия является необходимым элементом технологического процесса подачи горячей воды потребителям - жителям "адрес", и прекращение её подачи осуществляемой ОАО " "данные изъяты"", исключает возможность обеспечения горячей водой абонентов, своевременно и добросовестно вносящих оплату.

Судом не установлено сведений, что между ОАО " "данные изъяты"" и ООО " "данные изъяты"" достигнуто соглашение об обеспечении подачи добросовестным потребителям топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

Каких-либо действий по возобновлению подачи коммунальной услуги добросовестным потребителям, в частности по достижению соглашения с энергоснабжающей организацией о необходимых объемах поставки электроэнергии, ООО " "данные изъяты"" не предпринимает. По согласованному графику денежные средства в полном объеме не перечисляет. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, бездействие ООО " "данные изъяты"" по неисполнению обязанности предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и соответствующими договорами, является незаконным. В связи с этим, суд возлагает на общество обязанность по обеспечению этих потребителей коммунальными услугами.

Также суд приходит к выводу о незаконности действий ОАО " "данные изъяты"" по отключению энергоснабжения котельных в одностороннем порядке, поскольку ОАО " "данные изъяты"", занимающее доминирующее положение на рынке электрической энергии на территории "адрес", отключая подачу электроэнергии, применило такой способ защиты своих прав, который привел к нарушению прав добросовестных потребителей коммунальной услуги горячего водоснабжения, не имеющих возможности получить указанную услугу иным способом.

При этом ОАО "Владимирская энергосбытовая компания" имело возможность защитить свои права иным способом, без прекращения поставки электроэнергии.

В силу п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Аналогичное положение содержится в ст.10 Федерального закона от 26 июля 2006г. N 153-ФЗ "О защите конкуренции" запрещающей действия (бездействия) хозяйствующего субъекта (группы лиц), занимающего доминирующее положение, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора "адрес" удовлетворить.

Признать действия ОАО " "данные изъяты"" по прекращению подачи электроэнергии на котельные ООО " "данные изъяты"": - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес", - незаконными и нарушившими права и законные интересы добросовестных потребителей топливно-энергетических ресурсов, не имеющих задолженности по оплате данной услуги.

Признать бездействие ООО " "данные изъяты"" по неисполнению обязательства по предоставлению потребителям "адрес" коммунальной услуги по горячему водоснабжению незаконным и нарушившим права и законные интересы добросовестных потребителей, не имеющих задолженности по оплате данной услуги.

Обязать ОАО " "данные изъяты"" возобновить подачу электроэнергии на котельные ООО " "данные изъяты"": - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная N, расположенная в "адрес"; - котельная " "данные изъяты"", расположенная в "адрес"; - котельная "Черемушки", расположенная в "адрес", расположенную в "адрес".

Обязать ООО " "данные изъяты"" возобновить подачу горячей воды потребителям коммунальной услуги - горячее водоснабжение.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: И.А. Астафьев

Секретарь: М.М. Филиппова

Решение вступило в законную силу " " 2012 года.

Председатель суда: Е.Е. Бодрова