Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 04 октября 2012 г. по делу N 2-4270/2012

Октябрьский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Изоховой Е.В.,

при секретаре Климановой М.В.,

с участием природоохранного прокурора Стигеевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и РФ к ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" об обязании получить решение о предоставлении водного объекта в пользование и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), заключить договор водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и РФ к ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" об обязании получить решение о предоставлении водного объекта в пользование и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) в срок до ДД.ММ.ГГГГ заключить договор водопользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что проверкой, проведенной Владимирской природоохранной прокуратурой установлено, что ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" занимается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производством двигателей внутреннего сгорания для автомобилей, колесных тракторов, техническим обслуживание и ремонтом автотранспортных средств.

ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" имеет выпуск сточных вод без очистки (из-под шлакоотвала) по адресу: "...".

До ДД.ММ.ГГГГ данный выпуск использовался для очистки емкости на станции оборотного водоснабжения ### ОАО "ВМТЗ". С ДД.ММ.ГГГГ после закрытия компрессорной станции вышеуказанная насосная станция не используется, однако сброс осуществляется. Как следует из формы 2-тп (водхоз) за ДД.ММ.ГГГГ фактический объем отведенной воды составил 6,28 тыс. м3.

В нарушение действующего законодательства, у ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" отсутствует разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) и решение о предоставление водного объекта в пользование.

Осуществление ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" деятельности по сбросу сточных вод в г.Владимире в отсутствие указанной разрешительной документации ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан. Тем самым также нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

На основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ### в аренде ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" имеется насосная станция технической воды на р. Содышка, расположенная по адресу: "...". С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из р.Содышка для производственных нужд Общества (охлаждение печей и оборудования). Как следует из формы 2-тп (водхоз) за ДД.ММ.ГГГГ фактический объем забора водных ресурсов за ДД.ММ.ГГГГ составил 1962, 85 тыс.м3.

В нарушение требований ст.ст. 11, 12 Водного Кодекса РФ ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из р.Содышка в отсутствие договора водопользования.

Осуществление ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" деятельности по забору воды из р.Содышка с нарушением требований законодательства ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан. Тем самым также нарушаются интересы Российской Федерации, как собственника водных ресурсов в соответствии с ч.1 ст.8 Водного Кодекса РФ в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

В обоснование своих требований прокурор ссылается ст.ст.3,23 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ст.ст.8,11,12, 21,22, 44 Водного Кодекса РФ, ст.8 ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования по изложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Комаров Д.В. (по доверенности) не возражал против удовлетворения исковых требований, а также пояснил, что не получено решение о предоставлении водного объекта в пользование и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), а также не заключен договор водопользования в связи с недостаточным финансированием.

Третьи лица представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды и представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Владимирской области просили рассмотреть дело в их отсутствии, в представленных ими отзывах указали, что исковые требования Владимирского природоохранного прокурора обоснованные и подлежат удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.42 Конституции РФ, ст.8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст.3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду должна осуществляться на основе следующих принципов: допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей сред; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст.44 Водного Кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей средыСогласно ч.1 ст.23 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "О охране окружающей среды" для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузи на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов устанавливаются нормативы допустимых сбросов веществ и организмов.

В соответствии с ч.4 ст.23 Закона, сбросы химических веществ, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Водного Кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для сброса сточных вод на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

В соответствии с ч.2 ст.21 Водного Кодекса РФ предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Судом установлено, что ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" занимается с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время производством двигателей внутреннего сгорания для автомобилей, колесных тракторов, техническим обслуживание и ремонтом автотранспортных средств.

До ДД.ММ.ГГГГ данный выпуск использовался для очистки емкости на станции оборотного водоснабжения ### ОАО "ВМТЗ". С ДД.ММ.ГГГГ после закрытия компрессорной станции вышеуказанная насосная станция не используется, однако сброс осуществляется. Как следует из формы 2-тп (водхоз) за ДД.ММ.ГГГГ. фактический объем отведенной воды составил 6,28 тыс. м3.

ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" осуществляет деятельность по сбросу сточных вод в г.Владимире в отсутствие разрешительной документации, что ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан. Тем самым также нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

В соответствии с ч.1 ст.11 Водного Кодекса РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности. Собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов на основании договоров водопользования.

В соответствии с ч.1 ст.12 Водного кодекса РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В нарушение действующего законодательства ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" осуществляет забор (изъятие) водных ресурсов из р.Содышка в отсутствие договора водопользования.

Осуществление ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" деятельности по забору воды из р.Содышка с нарушением требований законодательства ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан. Тем самым также нарушаются интересы Российской Федерации, как собственника водных ресурсов в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

Учитывая установленные нарушения ответчиком, а также то, что в настоящее время им не получено решение о предоставлении водного объекта в пользование, разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты), не заключен договор водопользования, в результате чего его деятельность создает угрозу негативного воздействия на окружающую природную среду и нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также учитывая готовность ответчика выполнить требования прокурора, суд считает иск законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" получить решение о предоставлении водного объекта в пользование и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водные объекты) в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" заключить договор водопользования в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ООО "Владимирский моторо-тракторный завод" госпошлину в доход местного бюджета 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий Е.В.Изохова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.