Постановление Октябрьского районного суда г. Владимира от 02 октября 2012 г. по делу N 5-71/2012

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Агафонова Е.В., с участием защитников лица, в отношении которого ведется производство по делу, Катиной А.А. и Кириченко С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ракушева А. В.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Ракушев А.В. допустил нарушения требований ст.11 и ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также п.8.1, п.8.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в кафе " "..."", расположенном по адресу: "...", а именно салат "Коктейль с ветчиной" с заправкой (майонезом), салат "Овощной" по микробиологическим показателям не соответствуют "Единым санитарно-эпидемиологическим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)", утвержденным Решением комиссии таможенного союза N 299 от 28.05.2012 в части наличия бактерий группы кишечных палочек в нормируемой массе.

В судебном заседании защитники Катина А.А. и Кириченко С.Ю. вину в совершении индивидуальным предпринимателем правонарушения признали, указали на то, что выполнили требования предписания, провели самостоятельно экспертизу готовых блюд - салатов, по результатам которой сделан вывод о соответствии образцов продуктов санитарным требованиям.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области Зуйкова Н.В. и Вечканова В.В., допрошенные судом в качестве свидетелей, ДД.ММ.ГГГГ пояснили, что индивидуальный предприниматель Ракушев А.В. "данные изъяты" и за допущенное нарушение по качеству готовой продукции, которое было выявлено по результатам проверки по жалобе гражданина, заслуживает административного наказания в виде приостановления деятельности. Также отметили, что проверка по результатам выполнения предпринимателем требований предписания еще не проводилась.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления Роспотребнадзора представила результаты проверки выполнения предпринимателем требований предписания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым все нарушения устранены, в связи с чем, по мнению органа, возбудившего дело об административном правонарушении, оснований для приостановления деятельности не усматривается.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 8.1 санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01" (далее - Санитарные правила) при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов. Приготовление блюд, кулинарных и кондитерских изделий осуществляется персоналом организации общественного питания, имеющим гигиеническую подготовку. Не рекомендуется привлекать персонал для одновременного осуществления работ в рамках различных технологических процессов по обработке пищевых продуктов.

В соответствии с пунктом 8.11 санитарных правил салаты, винегреты и нарезанные компоненты в незаправленном виде хранят при температуре 4 +/- 2 град. C не более 6 ч. Заправлять салаты и винегреты и нарезанные компоненты следует непосредственно перед отпуском.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ руководителем Управления Роспотребнадзора по Владимирской области было вынесено распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Ракушева А. В. в кафе " "..."", расположенном по адресу: "...", по заявлению гражданина, в ходе которой были выявлены нарушения требований ст.11 и ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а также п.8.1, п.8.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Владимирской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

Факт нарушения индивидуальным предпринимателем Ракушевым А.В. п.8.1 и 8.11 санитарных правил и его виновность в совершении административного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ ###, актом проверки ###, предписанием об устранении нарушений ### от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, копиями актов отбора образцов от ДД.ММ.ГГГГ, копией экспертного заключения ###, согласно которому салаты "Овощной" и "Коктейль с ветчиной" по микробиологическим показателям не соответствуют "Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)" в части наличия бактерий группы кишечных палочек в нормируемой массе, копиями испытаний проб от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения правонарушения предпринимателем не оспаривался как при возбуждении дела, так и при рассмотрении дела по существу в настоящем судебном заседании.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Ракушева А.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.3 КоАП РФ.

Решая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, его фактические обстоятельства, а также данные о личности лица, "данные изъяты".

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении дела в судебном заседании обстоятельства, суд учитывает признание индивидуальным предпринимателем своей вины как смягчающее административную ответственность обстоятельство, при этом не усматривает оснований для назначения строгого вида наказания в виде административного приостановления деятельности и полагает возможным назначить административный штраф.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Ракушева А. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира.

Судья "..." Е.В.Агафонова