Решение Петушинского районного суда Владимирской области от 12 марта 2012 г.
(Извлечение)
Судья Петушинского районного суда Владимирской области Мокеев Ю.А., рассмотрев жалобу защитника Колбасова А.Ю. адвоката Графской М.В. на постановление по делу об административном правонарушении начальника ОМВД по адрес от дата, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Колбасова Алексея Юрьевича *,
УСТАНОВИЛ:
28.01.2011 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Петушинскому району в отношении Колбасова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Колбасова А.Ю. явилось следующее: 28.091.2012 в 02 часа 30 минут у адрес Колбасов А.Ю. беспричинно выражался грубой нецензурной бранью, чем нарушил общественный порядок.
29.01.2012 начальником ОМВД по Петушинскому району рассмотрено дело в отношении Колбасова А.Ю. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Защитник Колбасова А.Ю. - адвокат Графская М.В., в его интересах в установленный законом срок обратилась в Петушинский районный суд с жалобой от 08.02.2012, просит отменить постановление от 29.01.2012 начальника ОМВД по Петушинскому району, а производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Уведомленный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания по жалобе Колбасов А.Ю. в судебное заседание не явился.
Защитник Адвокат Графская М.В. в судебном заседании поддержала заявленную жалобу, просила ее удовлетворить, пояснив, что при составлении протокола об административном правонарушении Колбасову А.Ю. не разъяснены права привлекаемого к административной ответственности, Колбасов А.Ю. и его защитник не извещались о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и соответственно не участвовали в его рассмотрении, кроме этого полагает, что доказательств совершения административного правонарушения Колбасовым А.Ю. не имеется.
Представитель ОМВД по Петушинскому району Тумашов П.А. не согласился с доводами жалобы пояснив, что протокол об административном правонарушении составлен на основании рапортов сотрудников ОМВД, при составлении протокола он предлагал ознакомиться с протоколом Колбасову А.Ю., однако тот отказался и он удостоверил факт отказа подписями свидетелей, указанных в протоколе, затем он прочитал протокол Колбасову А.Ю. и оставил протокол и материалы в дежурной части ОМВД по Петушинскому району для рассмотрения его начальником ОМВД.
Изучив доводы заявителя, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, и заслушав защитника Колбасова А.Ю. - адвоката Графскую М.В., представителя ОМВД по Петушинскому району Тумашова П.А., суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.01.2012 N Колбасов А.Ю., находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал, чем нарушал общественный порядок.
В протоколе об административном правонарушении Колбасов А.Ю. расписаться отказался, при этом отказ оформлен подписями двух свидетелей, указанных в протоколе.
Изучив доводы жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, доводы защитника - адвоката Графской М.В., изложенные в жалобе на постановление, исследовав письменные материалы дела, представленные согласно запросу ОМВД по Петушинскому району, суд считает жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Суд по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, выносит, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно материалов дела об административном правонарушении следует, что Колбасов А.Ю. надлежащим образом не извещался о месте и времени рассмотрения об административном правонарушении, лично или с помощью защитника не принимал участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе по основанию, что Колбасов А.Ю. задержан по данному делу 28.01.2012 в 02 часа 40 минут.
На основании ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны указываются: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение указанной нормы статья КоАП РФ, предусматривающая ответственность не указана, мотивированный вывод о виновности (невиновности) Колбасова А.Ю. в совершении административного правонарушения, по признакам которого составлен протокол, должностным лицом не сделан, кроме этого в постановлении не указан вид наказания, а так же лицо, подвергнутое указанному наказанию.
При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Колбасова А.Ю., надлежащим образом не извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, т.к. не позволило всестороннее и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, установить виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же применить вид и размер наказания.
При изложенных обстоятельствах постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 29.01.2012 в отношении Колбасова А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а материалы дела направлению указанному должностному лицу для нового рассмотрения.
На основании п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья
РЕШИЛ:
1. Жалобу защитника Колбасова А.Ю. - адвокат Графской М.В. на постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 29.01.2012 в отношении Колбасова А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, - удовлетворить.
2. Постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 29.01.2012 в отношении Колбасова А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, - отменить.
3. Материалы дела об административном правонарушении в отношении Колбасова А.Ю., предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, направить на новое рассмотрение начальнику ОМВД по ПЕтушинскому району.
3. Копию данного решения направить Колбасову А.Ю., защитнику адвокату Графской М.В., начальнику ОМВД по Петушинскому району.
4. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, вынесшим такое постановление в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.
*
*
Судья
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.