Судья Петушинского районного суда Владимирской области Мокеев Ю.А., рассмотрев жалобу Савина Марка Евгеньевича, * на постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 09.02.2012 о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
08.02.2012 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Петушинскому району в отношении Савина М.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
Основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Савина М.Е. явилось следующее: дата в 23 часа 30 минут в адрес у адрес Савин М.Е. в общественном месте выражался грубой нецензурной бранью в адрес прохожих, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
Постановлением начальника ОМВД по Петушинскому району от 09.02.2012 Савин М.Е. подвергнут административному наказанию в виде штрафа 500 рублей.
Савин М.Е. обратился в Петушинский районный суд с жалобой, мотивируя это тем, что правонарушения не совершал, с протоколом об административном правонарушении не знакомился, ему не разъяснялись его права, из здания ОМВД в указанное время не выходил, т.к. ранее отбывал наказание в виде административного ареста, фактически освобожден только 09.02.2012, хотя подлежал освобождению 08.02.2012 в ночное время, просит отменить вынесенное постановление, а производство по делу прекратить.
В судебное заседание Савин М.Е. будучи надлежащим образом уведомленным не явился, представителя не направил, суд считает возможным рассмотреть жалобу по имеющимся материала дела.
Изучив доводы заявителя, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Суд по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, выносит, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно материалов дела об административном правонарушении следует, что Савин М.Е. надлежащим образом не извещался о месте и времени рассмотрения об административном правонарушении, лично не принимал участие в рассмотрении дела об административном правонарушении, каких-либо объяснений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не давал, Савин М.Е. задержан в связи с совершением правонарушения(протокол задержания N160 от 08.02.2012) право на участие в рассмотрении дела путем личной явки реализовать не мог. Копия постановления направлена Савину М.Е. почтой.
На основании ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны указываются: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.
В нарушение указанной нормы статьи КоАП РФ, предусматривающая ответственность в резолютивной части постановления не указана, мотивированный вывод о виновности (невиновности) Савина М.Е. в совершении административного правонарушения, по признакам которого составлен протокол, должностным лицом не сделан.
При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Савина М.Е., надлежащим образом не извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении и не участвующего в рассмотрении дела об административном правонарушении, а так же неуказание в резолютивной части постановления состава административного правонарушения, за совершение которого Савин подвергнут наказанию, является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях, т.к. не позволило всестороннее и полно рассмотреть дело об административном правонарушении, установить виновность или невиновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
При изложенных обстоятельствах постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 09.02.2012 в отношении Савина М.Е. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подлежит отмене.
На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 09.04.2012.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд прекращает производство по делу об административном правонарушении в виду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании п. 3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", судья
РЕШИЛ:
1. Жалобу Савина М.Е. на постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 09.02.2012 о привлечении к административной ответственности в отношении Савина М.Е., - удовлетворить.
2. Постановление начальника ОМВД по Петушинскому району от 09.02.2012 о привлечении к административной ответственности в отношении Савина М.Е., - отменить, производство по делу прекратить.
3. Копию данного решения направить Савину М.Е., начальнику ОМВД по Петушинскому району.
4. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, вынесшим такое постановление в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего решения.
*
* Судья
Петушинского районного суда Ю.А. Мокеев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.