Определение Петушинского районного суда Владимирской области от 23 августа 2012 г.

Определение Петушинского районного суда Владимирской области от 23 августа 2012 г.
(Извлечение)

Судья Петушинского районного суда Владимирской области Головин А.Ю., изучив при подготовке к рассмотрению жалобу от 6.06.2012г. N директора МП "Тепловые сети" Петушинского района Соляр А.Я. и приложенные к ней материалы,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением директора департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 30.05.2012г. юридическое лицо - муниципальное предприятие "Тепловые сети" Петушинского района Владимирской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.1 КоАП РФ с наложением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

09.06.2012г. директор МП "Тепловые сети" Петушинского района, действуя, как законный представитель данного юридического лица, обратился в Октябрьский районный суд г. Владимира с жалобой от 6.06.2012г. на указанное постановление должностного лица.

Указанная жалоба с приложенными материалами в порядке подсудности на основании постановления судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 20.06.2012г. передано в Петушинский районный суд Владимирской области.

В обоснование данной жалобы заявитель указал, что в Департамент цен и тарифов Администрации Владимирской области своевременно по запросу были предоставлены МП "Тепловые сети" Петушинского района все сведения и документы по ценообразованию на горячее водоснабжение (ГВС) и оплату данной услуги населению в адрес и адрес. Считает необоснованным привлечение МП "Тепловые сети" к административной ответственности, просит обжалуемое постановление от 30.05.2012г. отменить.

Изучив содержание указанных жалобы от 6.06.2012г. и постановления от 30.05.2012г., приложенных материалов, суд пришел к выводу, что рассмотрение данной жалобы МП "Тепловые сети" не подведомственно Петушинскому районному суду.

Согласно ч.3 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Порядок предусмотрен главой 25 АПК РФ, в основе определения подведомственности лежит критерий связанности правонарушения с ведением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Виновным лицом по данному делу об административном правонарушении признано юридическое лицо. Согласно постановлению от 30.05.2012г. в отношении МП "Тепловые сети" в основе правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.1 КоАП РФ, лежит установление ценообразования на ГВС, формирование тарифа на оказание платных коммунальных услуг населению, являющихся одним из видов предпринимательской деятельности МП "Тепловые сети" Петушинского района.

Объектом правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.19.7.1 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с получением информации, необходимой для надлежащего государственного регулирования тарифов на товары, работы и услуги субъектов предпринимательской деятельности, в целях недопущения установления ими монопольно высоких цен на продукцию.

Таким образом, суд пришел к выводу, что спорное правоотношение носит экономический характер, относящийся к компетенции арбитражного суда.

Данная жалоба не подлежит рассмотрению Петушинским районным судом Владимирской области и на основании п.4 ст.30.2, п.3 ст.30.4 КоАП РФ должна быть передана по подведомственности в Арбитражный суд Владимирской области.

Однако, согласно ч.2 ст.207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Учитывая особый порядок подачи жалоб в арбитражный суд, предусмотренный АПК РФ, суд находит необходимым вернуть данную жалобу заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить жалобу от 6.06.2012г. директора МП "Тепловые сети" Петушинского района на постановление директора департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области от 30.05.2012г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.1 КоАП РФ, и приложенные материалы - заявителю.

Копию определения направить директору МП "Тепловые сети" Петушинского района, директору департамента цен и тарифов Администрации Владимирской области.

Настоящее определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Петушинского районного суда *

*

*