Решение Петушинского районного суда Владимирской области от 24 апреля 2012 г. по делу N 2-689/12

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего С.В. Скрябневой,

при секретаре судебного заседания А.В. Трибухиной,

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района в интересах пенсионера Перебоева Бориса Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Петушинскому району Владимирской области (далее УПФ РФ) о назначении пенсии с даты возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петушинского района в интересах пенсионера Перебоева Б.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области произвести назначение пенсии Перебоеву Борису Александровичу с даты возникновения права на нее, а именно дата.

В обоснование иска указано, Перебоев Б.А. является получателем трудовой пенсии по старости с дата Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Первоначально в УПФ РФ в Петушинском районе от Перебоева Б.А. поступило заявление о назначении пенсии дата без приложения документов. Управлением Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе ему было дано разъяснение о порядке обращения за пенсией и о предоставлении необходимых документов. Заявление о назначении пенсии с приложением документов, необходимых для ее назначения, Перебоевым Б.А. были подано в УПФ РФ в Петушинском районе дата, о чем ему была выдана расписка-уведомление. Пенсионные правоотношения носят заявительных характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии. Данное исковое заявление подано прокурором на основании ст.45 ГПК РФ в интересах пенсионера Перебоева Б.А., в связи с его письменным обращением в прокуратуру района. На основании изложенного, просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области произвести назначение пенсии Перебоеву Борису Александровичу с даты возникновения права на нее, а именно с дата.

Представитель заявителя иска помощник прокурора Петушинского района Власова М.Н. и истец Перебоев Б.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Ответчик - представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Петушинском районе Скворцова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала удовлетворению заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.7 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа, продолжительностью не менее 5 лет.

Из копии паспорта сер. N, выданного * дата следует, что Перебоев Борис Александрович, родился дата, в *

Таким образом, судом установлено, что право на назначение пенсии по старости у Перебоева Б.А. возникло дата, т.е. по наступлению 60 летнего возраста.

Пенсионные правоотношения носят заявительных характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть, трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной, пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Согласно Правилам обращения за пенсией гражданин вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении пенсии не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию.

Как установлено в судебном заседании дата Перебоев Б.А. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости и жалобой на действия сотрудников Пенсионного Фонда, связанной с отказом в приеме заявления.

Из письма начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе от дата N следует, что согласно Правилам обращения за пенсией гражданин вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства с заявлением о назначении пенсии не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию. К заявлению должны быть приложены документы, удостоверяющие личность заявителя, а также документы, подтверждающие наличие необходимого для назначения пенсии страхового стажа, это: паспорт и его копия, страховое свидетельство, трудовая книжка и ее копия, справка о заработной плате за любые 60 месяцев подряд до дата (предоставляется по желанию заявителя); Военный билет и его копия (для лиц, проходивших военную службу по призыву в армии), другие документы, подтверждающие стаж (свидетельство о регистрации и снятии учета ИП, справка о периоде получения пособия безработного, справки о стаже - при наличии). Кроме того, в необходимых случаях представляются документы: свидетельства о рождении детей и их копии (лицам, имеющих на иждивении детей в возрасте до 18 лет), свидетельство о рождении ребенка, его копию, справку с места жительства о нахождении ребенка на иждивении родителей, справку ВУЗа о периоде обучения (лицам, имеющим на иждивении детей в возрасте до 23 лет, обучающихся на дневном отделении ВУЗа). Указано, что в целях своевременного назначения пенсии Перебоеву Б.А. необходимо в срок до дата обратиться в клиентскую службу УПФ РФ в Петушинском районе с соответствующим заявлением и документами, перечисленными в перечне.

С повторным заявлением о назначении пенсии с приложением документов, необходимых для ее назначения, Перебоев Б.А. обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Петушинском районе дата о чем ему была выдана расписка-уведомление.

В соответствии с постановлениями Министерства труда и социального развития РФ N 17 и Пенсионного фонда РФ N 19 п б от 27.02.2002 года утверждены Правила обращения за пенсией, Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии утвержден постановлениями Министерства труда и социального развития РФ N 16 и Пенсионного фонда РФ N 19 па от 27.02.2002 года.

Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерацию" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, дается лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или даты, указанной на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Судом установлено, что первоначально Перебоев Б.А. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ дата, указанное заявление было зарегистрировано ответчиком в установленном законом порядке, в этот же день истцу дан ответ и разъяснение о необходимости предоставления дополнительных необходимых документов, право у истца на назначение пенсии возникло дата, повторной заявление с необходимыми документами истец предоставил ответчику дата, т.е. в установленный законом трехмесячный срок.

К доводам представителя ответчика о необходимости подтверждения истцом наличия страхового стажа, продолжительностью 5 лет для назначения пенсии, суд относится критически, поскольку они противоречат действующему пенсионному законодательству, а именно ст.ст. 7, 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", иные доводы представителя ответчика суд также считает необоснованными.

Таким образом, анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных прокурором Петушинского района требований в интересах пенсионера Перебоева Б.А., необходимости их удовлетворения, путем назначения пенсии с даты возникновения права на пенсию, т.е. с дата.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Петушинского района в интересах пенсионера Перебоева Бориса Александровича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Петушинскому району Владимирской области о назначении пенсии с даты возникновения права - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области произвести назначение пенсии Перебоеву Борису Александровичу с даты возникновения права на нее, а именно с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

*

*

*

Судья Петушинского районного суда: С.В. Скрябнева