Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 16 октября 2012 г. по делу N 12-201/2012

Судья Фрунзенского районного суда г. Владимира Мелкова Е.Н., рассмотрев жалобу защитника Зуйковой С.Н. в интересах Морозова Я.М. на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру Н. от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в отношении Морозова Я.М., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ......, и имеющего вид на жительство в Федеративной Республики Германия,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановления об административном правонарушении N... ...... Морозов Я.М. был привлечен к административной ответственности за то, что он 12.08.2012 г. в 00 час. 10 мин. рядом с домом N 17 по ул. Магистральной пос. Доскино Богородского района Нижегородской области, управлял транспортным средством " ...", государственный номер N..., не имея права управления транспортным средством, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 руб.

Морозов Я.М. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить как незаконное.

В обоснование жалобы указано, что Морозов Я.М. имеет постоянное место жительства на территории Германии, где он получил водительское удостоверение. В России Морозов Я.М. находился с 05.08.2012 г. до 15.08.2012 г., что является десятидневным кратковременным пребыванием. В период пребывания в России Морозов Я.М. управлял автомобилем на основании национального водительского удостоверения Федеративной Республики Германия, за что был привлечен к административной ответственности. Морозов Я.М. считает привлечение к административной ответственности по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ незаконным, поскольку в соответствии с п. 44 главы 8 постановления Правительства N 1396 от 15.12.1999 г. "Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений" в России лица, временно пребывающие на её территории, имеют право управлять транспортным средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года.

В судебном заседании защитник Морозова Я.М. - Зуйкова С.Н. жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

Извещенный надлежащим образом заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владимиру Н. в суд не явился. Полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника Зуйкову С.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Согласно ч.2 ст. 27 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 года N 1396: В Российской Федерации лица, временно пребывающие на ее территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии международного или иностранного национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

В соответствии с п. 2.1.1. ПДД водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством, соответствующей категории.

В судебном заседании установлено, что Морозов Я.М. является гражданином РФ, что подтверждается национальным паспортом гражданина РФ. Морозов Я.М. зарегистрирован на территории РФ по адресу: .......

Вместе с тем, Морозов Я.М. имеет вид на жительство в Федеративной Республики Германия, где он постоянно проживает, что подтверждается материалами дела.

Проживая на территории Германии, Морозов Я.М. сдал квалификационный экзамен и ... получил национальное водительское удостоверение Федеративной Республики Германия за номером N..., категория транспортных средств - В. Германия и Россия являются участниками Конвенции ООН о дорожном движении от ...

В судебном заседании установлено, что национальное водительское удостоверение Федеративной Республики Германия, выданное Морозову Я.М. соответствует требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в нем произведены буквами латинского алфавита.

В Россию Морозов Я.М. приезжал на период с ... по ... В указанный период он управлял автомобилем на основании национального водительского удостоверения Федеративной Республики Германия и 12.08.2012 г. в поселке Доскино Богородского района Нижегородской области предъявил данное водительское удостоверение инспектору ДПС.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, помимо иного, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установлено, что в России лица, временно пребывающие на её территории, имеют право управлять транспортными средствами при наличии национального водительского удостоверения, соответствующего требованиям Конвенции о дорожном движении 1968 года, записи в котором произведены или продублированы буквами латинского алфавита.

Поскольку Морозов Я.М. постоянно проживает на территории Германии, а на территории России прибывал временно, в период с ... по ..., где управлял автомобилем на основании национального водительского удостоверения Федеративной Республики Германия, которое соответствует Конвенции о дорожном движении 1968 года, он не может быть привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Морозова Я.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, поэтому в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника Зуйковой С.Н. в интересах Морозова Я.М. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г.Владимиру Н. от ... в отношении Морозова Я.М. отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, производство по делу - прекратить.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Мелкова