Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 29 октября 2012 г. по делу N 2-1893/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием :

представителя ответчика ООО МУПЖРЭП - Сурсковой И.В.( по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной И.В. к ОАО Владимирские коммунальные системы и ООО МУПЖРЭП о признании действий незаконными, обязании снимать показания общедомового прибора учета электроэнергии в течение последней недели и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Панина И.В. в соответствии с законом "О защите прав потребителей" обратилась в суд с иском к ОАО Владимирские коммунальные системы ( далее по тексту ОАО ВКС) в котором указала, что является нанимателем квартиры расположенной по адресу ....... Учет потребленных коммунальных услуг ответчиком ведется самостоятельно. На протяжении периода с января 2011 года по август 2012 ответчик извещения выставляются с указанием даты обхода, которая является датой снятия показаний общедомового и индивидуальных приборов учета жителей дома. В доме установлены два общедомовых прибора учета энергии - электрической и тепловой. Начисление денежных средств за потребление тепловой энергии ответчик производит по нормативу, полностью игнорируя показания прибора учета. Начисление за потребление электрической энергии производит с явными нарушениями. Как следует из квитанций по оплате, снятие показаний происходит в 4, 5, 6, 9,17 числах месяца. Соответственно, для обработки данных, внесения их в электронный носитель, изготовление непосредственно квитанций и их доставки также требуется время, по сложившейся практике - 5 дней. В результате квитанции по оплате коммунальных и жилищных услуг не доставляются в срок, установленный законом, что приводит к необоснованному предъявлению к оплате пени за несвоевременную оплату. Физически невозможно оплатить квитанцию до 10-го числа месяца, если ее доставили после 10-го числа.

Кроме того, незаконное увеличение расчетного периода (вместо с 1-го по 30-е, 31-е, 28-е, производят с 4-го до 9-го, с 5-го до 17-го, с 4-го до 5-го) позволяет ответчику производить расчет по тарифу, который установлен в случае превышения социальной нормы. Так, в январе 2012 года период оплаты составил ...... кВт. Их них ...... кВт оплачены по тарифу ...... руб/кВт (так как зарегистрировано ...... человек: по ...... кВт на человека), а ...... кВт - по тарифу ...... руб/кВт. В марте 2012 года снятие показаний - 9.03.12; объем услуги - ...... кВт. В августе, октябре 2011, марте 2012 отсутствуют сведения об общедомовых расходах дома, что само по себе не говорит о реальном отсутствии услуги. Следовательно, эти показания приплюсованы к следующему месяцу, что также необоснованно и незаконно увеличивает расходы по оплате коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам N 307 Исполнитель обязан:.. . е) при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета ежемесячно, в течение последней недели месяца, снимать их показания и заносить в журнал учета показаний. По требованию потребителя в течение одного рабочего дня, следующего за днем обращения, предоставить потребителю указанный журнал.

В соответствии со статьей 155 ЖК РФ определен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, которые вносятся ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, предоставленных не позднее первого числа следующего за истекшим месяцем.

Указанные Правила приняты Правительством РФ в целях защиты прав потребителей и соответствии со статьей 157 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 16 ФЗ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ, признаются недействительными. В соответствии со статьей 15 Закона подлежит компенсации моральный вред.

Просит признать действия ответчика с января 2011 года по август 2012 года по фиксации показаний общедомового прибора учета электроэнергии незаконными. Обязать ответчика устранить нарушенное право - обязать указывать показания общедомового прибора учета электроэнергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. Взыскать с ответчика моральный вред в размере ...... рублей и все судебные издержки возложить на ответчика.

Определением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 2 октября 2012 года, с учетом уточненных исковых требований в качестве соответчика по иску Паниной И.В. привлечено ООО МУПЖРЭП.

Панина И.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени рассмотрения дела судом надлежащим образом была извещена, просила дело рассмотреть без ее участия.

В обосновании исковых требований предоставила письменное заявление в котором указала, что доводы изложенные в исковом заявление поддерживает в полном объеме и считает, что снятие показаний приборов учета производится с нарушениями, что приводит к тому, что увеличивается расчетный период и следовательно необоснованно и незаконно увеличиваются расходы по коммунальным услугам. Квитанции предоставляются в сроки не позволяющие их своевременно оплачивать. Количество электроэнергии на общедомовые нужды зафиксированное на сайте не соответствует количеству электроэнергии указанному в квитанции об оплате коммунальных услуг за спорный период. Разница между зафиксированными показаниями ОДПУ управляющей организацией ООО МУПЖРЭП и предъявленными к оплате по ОДПУ в квитанциях ОАО ВКС составляет в четыре раза больше. В соответствии с постановлением N 354 от 06 мая 2011 года "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" п 31. "е" исполнитель обязан показания приборов учета снимать ежемесячно в период с 23-по 25 число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективного прибора учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных, индивидуальных приборов учета в течение не менее 3-х лет. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ОАО ВКС. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела судом надлежащим образом был извещен, просил дело рассмотреть без их участия.

В письменном отзыве указал, что ОАО ВКС не является надлежащим ответчиком, так как снятие показаний общедомового прибора учета производится ежемесячно управляющей компанией ООО МУПЖРЭП, которая сообщает показания ОАО ВКС. Исходя из полученных показаний ОАО ВКС ежемесячно начисляет истцу плату за потребленную электроэнергию в местах общего пользования, которая рассчитывается по формуле N 9 п.3 Правил N 307. Расчетный период для оплаты коммунальных услуг согласно п.14 раздела 111 Правил устанавливается равным календарному месяцу. При начислениях из показаний по ОДПУ исключаются потребления ООО ...... и начисления потребителям жителям дома производится без учета ООО ....... Платежные квитанции формируются после получения с ООО МУПЖРЭП сведений по показаниям приборов учета и доставка потребителям осуществляется до 1-го числа месяца следующего за истекшим. Например : начисления за электроэнергию потребленную в марте будут в квитанции за апрель. Полагает, что права Паниной И.В. как потребителя ничем не нарушены. По датам, которые указаны в квитанциях, эти даты обхода индивидуальных приборов учета, и они не влияют на начисления которые производятся за месяц.

Представитель ООО МУПЖРЭП - Сурскова И.В. ( по доверенности) с иском Паниной И.В. не согласна и суду пояснила, что является управляющей организацией по многоквартирному жилому дому по адресу ....... Жилой доим оборудован общедомовыми приборами учета электроэнергии и тепловой энергии. Ежемесячное снятие показаний ОДПУ является обязанностью управляющей компании ООО МУПЖРЭП и данную обязанность в рамках заключенного договора N 325 от 01.09.2008 года выполняет ООО " ......". Показания общедомовых приборов учета ООО ...... снимает в последнюю неделю текущего месяца и фиксирует в ведомостях снятия показаний ОДПУ. Снятые показания ООО МУПЖРЭП передает в ОАО ВКС в первых числах следующего за расчетным. Исходя из полученных показаний ОАО ВКС формирует квитанции, которые направляются до 1-го числа и должны быть оплачены до 10 числа месяца следующего за месяцем их формирования. Таким образом по сведениям переданным за январь месяц и направленным в ОАО ВКС в первых числах февраля квитанции формируются и до первого числа марта должны быть выставлены потребителям и оплачены до 10 марта. Полагает, что права Паниной И.В. как потребителя при таких обстоятельствах ничем не нарушаются. Относительно того, что имеются расхождения по показаниям ОДПУ отраженные на сайте и отраженные в квитанции считает, что это происходит от того, что при указании в квитанциях показаний ОДПУ ОАО ВКС указывает жителям показания за минусом потребления электроэнергии ООО ...... электроустановки которого подключены к ОДПУ электрической энергии. Таким образом показания ОДПУ на сайте управляющей компании не могут совпадать с общими показаниями ОДПУ, которые берутся за основу при расчетах с гражданами. Полагает, что и в данном случае права Паниной И.В. как потребителя ничем не нарушаются. В случае необходимости Панина И.В. в соответствии с Правилами имеет возможность ознакомиться со сведениями по показаниям отраженных в ведомостях по снятию ОДПУ и переданных в ОАО ВКС.

Суд исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО МУПЖРЭП приходит к следующему :

Согласно ст. 155 ЖК РФ -1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно 1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ (в редакции ФЗ от 27.07.2010 N 237-ФЗ), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

До указанных изменений утверждение нормативов потребления коммунальных услуг предусматривалось органами местного самоуправления

Судом установлено, что Панина И.В. проживает и зарегистрирована в многоквартирном жилом доме по адресу ....... Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО МУПЖРЭП, что подтверждается протоколом N 193 от 19.05.2008 года. Жилой дом оборудован общедомовыми приборами учета- электрической и тепловой энергии. Начисление за потребленную электроэнергию осуществляется по показаниям счетчиков потребителей и с учетом ОДПУ, начисления по тепловой энергии осуществляется по показаниям ОДПУ с учетом индивидуальных приборов учета.

Данные обстоятельства подтверждаются также установлены вступившим в законную силу решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 21.12.2011 года.

Суд не может согласиться с доводами истца, что снятие показаний приборов учета производится ООО МУПЖРЭП и ОАО ВКС.

Как следует из договора N 325 заключенного между ООО МУПЖРЭП и ООО " ......" на выполнение работ по содержанию обслуживанию и текущему ремонту жилого фонда - ООО " ......", именуемый "подрядчик" помимо технического обслуживания и текущего ремонта жилого фонда, в том числе и по жилому дому в котором проживает истец, предоставляет ООО МУПЖРЭП "заказчику" ежемесячно до 25 числа текущего месяца рапорта отпуска электроэнергии по обслуживаемому жилому фонду, на 15 и 30 число каждого месяца ведомость потребления тепловой энергии в домах оборудованных приборами учета тепловой энергии.

Таким образом показания приборов учета по жилому дому расположенному по адресу ...... снимаются ООО ......, а не ООО МУПЖРЭП и ОАО ВКС.

Рапорта по отпуску электрической энергии с показаниями зафиксированными за месяц, ООО МУПЖРЭП направляется в ОАО ВКС для начислений до 5-го числа следующего месяца, т.е. по потребленной электроэнергии данные за январь сведения направляются в ОАО ВКС до 5-го числа февраля.

Квитанции по начислению формируются ОАО ВКС и направляются жителям до 1-го числе месяца следующего за расчетным, т.е. квитанции по оплате за потребленную электроэнергию в январе формируются до конца февраля и до 1-го числа марта месяца направляются жителям для их оплаты до 10 марта.

При этом ОАО ВКС из предоставленных ООО МУПЖРЭП показаний исключает данные по показаниям потребленной электроэнергии ООО ...... которое подключено к ОДПУ жилого дома и с которым заключен договор с ОАО ВКС. Следовательно начисления жителям дома производятся за исключением данных по ООО ......

Таким образом сведения указанные на сайте управляющей компании ООО МУПЖРЭП по ОДПУ, который учитывает весь объем электрической энергии потребленной домом, при исключении данных потреблении ООО ...... не могут совпадать. Суд считает, что данные обстоятельства не нарушают права Паниной И.В. как потребителя при начислений за потребленную электроэнергию.

Суд не может согласиться с доводами истца, что снятие показаний приборов учета производится ООО МУПЖРЭП и ОАО ВКС 4,5,6,9,17 числах месяца, что указано в квитанциях.

Как следует из квитанций, которые формируются и направляются ОАО ВКС, указываются даты обхода, которые фиксируют показания индивидуальных приборов учета электроэнергии непосредственно обходчиками - сотрудниками ЕРКС ОАО ВКС, либо заносятся по сведениям предоставленных устно или письменно потребителями.

Учитывая, что для начислений берется период равный календарному месяцу, суд считает что даты обхода не влияют на ежемесячное начисление. В квитанции для оплаты за потребленную энергию указывается месячное потребление, которое фактически оплачиваются с опозданием на месяц, т.е. за потребление в январе, которая указывается в квитанции за февраль оплата должна быть произведена до 10-го числа марта месяца.

Суду не представлено истцом доказательств того, что квитанции по оплате не предоставляются в срок, что в последующем приводит к необоснованному начислению пени.

Также суду не представлены доказательства того, что показания ОДПУ снимаются ежемесячно не в конце месяца и производятся с нарушением Правил.

Из представленных суду данных по показаниям ОДПУ за период с января 2011 года по август 2012 года следует, что снятие показаний производится ежемесячно в конце месяца.

Суду не представлено доказательств того, чем нарушены права и законные интересы Паниной И.В. по снятию показаний ОДПУ электроэнергии.

Суду не представлено доказательств того, что показания общедомового прибора учета электроэнергии снимаются ОАО ВКС.

Учитывая, что на основании ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в качестве обоснования заявленных требований и возражений.

На основании вышеизложенного и оценивая все обстоятельства дела по правилам ст. 67 ГПК РФ суд считает, что основания для признания незаконными действия ОАО ВКС и ООО МУПЖРЭП нарушающими права Паниной И.ВА. отсутствуют и по мнению суда требования об обязании ответчиков снимать показания общедомового прибора учета электроэнергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг в течение последней недели месяца являются необоснованными.

Кроме того суд считает, что ОАО ВКС по иску Паниной И.В. по снятию показаний ОДПУ электроэнергии, а также обязании снимать показания ОДПУ в соответствии с Правилами потребления коммунальных услуг является ненадлежащим ответчиком, так как ОАО ВКС производит начисления и формирует квитанции по показаниям снятыми ООО МУПЖРЭП.

Требование. о компенсации морального вреда в размере 3000 руб., которые истец обосновывает ст. 15 Закона о защите прав потребителей по мнению суда не могут быть удовлетворены.

Из содержания положений норм ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" следует, что причиненный потребителю нарушением его прав моральный вред подлежит компенсации причинителем вреда только при наличии вины последнего.

В силу ст.ст. 151, 1099-1101 ГК РФ - право требования компенсации морального вреда возникает при нарушении принадлежащих гражданину личных неимущественных прав либо нематериальных благ.

Суду не представлено доказательств того, в чем нарушены права Паниной И.В. действиями ОАО ВКС и ООО МУПЖРЭП.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. В силу положений пп. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ истец Панина И.В. была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. Поскольку по мнению суда, заявленные истцом требования являются необоснованными суд считает, что в части возложения судебных издержек требования являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Паниной И.В. к ОАО Владимирские коммунальные системы и ООО МУПЖРЭП о признании действий незаконными, обязании снимать показания общедомового прибора учета электроэнергии в течение последней недели и взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной редакции.

Председательствующий судья Н.Х.Баторшина