Судья Фрунзенского районного суда г.Владимира Мелкова Е.Н., с участием ст. инспектора ОИК ОПНМ УФМС России по Владимирской области Щ., лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Якубова И.М., адвоката Михайлова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении - Якубова И.М., ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: ......
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N 019869 от 24.09.2012 г. Якубов И.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания на территории РФ - уклонился от выезда из РФ по истечении срока действия визы, а именно, с 21.06.2011 г. не покинул территорию РФ, чем нарушил Федеральный закон N115-ФЗ от 25 июля 2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
В судебном заседании Якубов И.М. пояснил, что русский язык изучал в Узбекистане в средней образовательной школе, в настоящее время знает его хорошо и в услугах переводчика не нуждается. На территорию РФ он прибыл 10.02.2011 г. с целью трудоустройства и заработка денег. Проживал по адресу: ....... На территории России он оформил патент, разрешающий работать у физических лиц. В 2011 и 2012 году он оплачивал патент, срок его действия был продлен до 09.09.2012 г. Якубов И.М. обязался в ближайшее время оплатить патент. Факт совершения административного правонарушения по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ Якубов И.М. не отрицал, против назначения наказания в виде штрафа не возражал.
Адвокат Михайлов С.Н. пояснил, что Якубов И.М. 10.02.2011 г. прибыл на территорию России с целью трудоустройства. На территории РФ он оформил патент, разрешающий трудовую деятельность у физических лиц и прибивание на территории РФ. В 2011 и 2012 году Якубов И.М. продлевал срок действия патента, который истек 09.09.2012 г. Патент не был продлен своевременно, поскольку Якубов И.М. потерял паспорт. Учитывая, что совершенное Якубовым И.М. правонарушение незначительно, просил строго его не наказывать.
Старший инспектор ОИК ОПНМ УФМС РФ по Владимирской области Щ. в судебном заседании подтвердил, что Якубов И.М., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока временного пребывания, поэтому в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Поскольку представленные в судебном заседании квитанции об оплате патента не были предоставлены своевременно, был составлен протокол об административном правонарушении. Учитывая, что Якубов И.М. обязуется в ближайшее время оплатить действие патента, считал возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.
Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Из материалов дела усматривается, что Якубов И.М., гражданин Республики Узбекистан, прибыл на территорию РФ 10.02.2011 г.. Документом, удостоверяющим его личность, является паспорт гражданина Республики Узбекистан.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 24.09.2012 г. N 019869 Якубов И.М. задержан в ходе проведения проверки по адресу: г. Владимир, ул.Б.Нижегородская, д.80 "б".
В судебном заседании были представлены квитанции об оплате патента, согласно которым действие патента Якубова И.М. с правом на осуществление трудовой деятельности и законного пребывания на территории России истекает 09.09.2012 г. Из пояснений Якубова И.М. усматривается, что в 2011 и 2012 году он продлевал действие патента до 09.09.2012 г. Далее Якубов И.М. не продлил действие патента своевременно, поскольку он потерял паспорт. В настоящее время Якубов И.М. обязался уплатить действие патента.
Таким образом, прихожу к выводу о виновности Якубова И.М. в том, что он, в нарушение п.2 ст.5 ФЗ РФ N115-ФЗ от 25 июля 2002 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не выехал из Российской Федерации по истечению законного срока пребывания, действие патента своевременно не продлил. Своими действиями Якубов И.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание, что Якубов И.М. раскаялся в содеянном, вину в совершенном правонарушении признал полностью, в ближайшее время оплатит действие патента, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, что в полной мере будет соответствовать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Якубова И.М., ... года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток.
Судья Е.Н. Мелкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.