Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 07 сентября 2012 г. по делу N 2-1567/12

Фрунзенский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Баторшиной Н.Х.

при секретаре Кожевниковой О.А.

с участием истца Ананьевой И.Е.

представителя ответчика Белевой О.Ю.

(по доверенности N 6 от 10.01.2012г. на срок по 31.12.2011г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ананьевой И.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Владимире о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Ананьева И.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что УПФР в г. Владимире ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, так как исключены из специального стажа периоды работы с 12.03.1990г. по 31.12.1996г. в должности акушерки палатной в отделении невынашивания беременности, с 01.01.1997г. по 31.12.1997г. в должности акушерки палатной в акушерском отделении не вынашивания беременности, с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности N.... во ...... больнице N...., периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и с 20.01.1994г. по 07.07.1994г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 23.06.1990г. по 27.10.1991г. и с 08.07.1994г. по 30.03.1997г. включены в специальный стаж не в льготном, а в календарном исчислении. Считает действия УПФР в г. Владимире незаконными по следующим основаниям. В Списке N 781 среди должностей среднего медицинского персонала поименована должность акушерки, а среди учреждений - Родильный дом. С 12.03.1990г. она работала именно в должности акушерки в Родильном доме. Дополнительная запись, следующая за названием ее должности в трудовой книжке, а именно "невынашивания беременности", лишь уточняет участок ее непосредственной работы (структурное подразделение Родильного дома). Более того, такое наименование должности как "акушерка отделения" не предусмотрено (и никогда ранее не было предусмотрено) ни Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, ни типовыми Штатами учреждений здравоохранения, утвержденными приказами Минздрава РФ. Считает что период ее работы в должности акушерки в отделении невынашивания беременности Родильного дома во Владимирской областной больнице должен быть включен в специальный стаж не в календарном, а в льготном исчислении. Периоды работы в должности акушерки в отделении невынашивания беременности приходится на момент действия постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. N 464, в соответствии с которым льготное исчисление выслуги (один год работы включался в стаж как 1 год и 6 месяцев) имели врачи-хирурги и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Должность акушерки относится к должностям среднего медицинского персонала. Отделение областной больницы, в котором она работает по распределению Владимирского медучилища с 1990 года в должности акушерки, по своему профилю является акушерским отделением, которое отнесено приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. к отделениям хирургического профиля стационаров. С января 1998 года акушерское отделение не вынашивания беременности было переименовано в отделение патологии беременности. Согласно решению УПФР в г. Владимире периоды ее работы в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности N.... во ...... больнице были включены в стаж в льготном исчислении. При этом тот же профиль отделения, с теми же функциональными обязанностями акушерки и прежним штатом имея другие наименования как: "отделение невынашивания беременности", "акушерское отделение невынашивания беременности" - не поименованы в перечне отделений хирургического профиля. Таким образом, работая в одном и том же отделении под разными наименованиями отделения, занимаемой должности и наименований Областной больницы она получила отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. Решение УПФР в г. Владимире основано лишь на том факте, что записи в трудовой книжке имеют разные наименования структурных подразделений, в котором она непосредственно работала. Не смотря на неоднократные переименования отделения, ее трудовые обязанности не менялись и были связаны с оказанием медицинской помощи беременным женщинам, отделение по своему профилю относится к акушерским отделениям патологии беременности. Не согласна она и с исключением из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком .....г.р., с 23.06.1990г. по 27.10.1991г. (с 1,5 лет до 2 лет и 8 месяцев). Данный отпуск имел место до 06.10.1992 года (до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-1). Полагает, что если правоотношения возникли до введения нового правового регулирования, то на них распространяются нормы ранее действующего законодательства. Кроме этого, весь период нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком должен исчисляться в льготном порядке. В соответствии с Разъяснением, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989г. N 375/24-11 во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижениям им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижениям им возраста трех лет, засчитываются в том же порядке, как и работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска. Перед отпуском и после него она работала акушеркой в Родильном доме, в связи с чем, отпуск по уходу за ребенком должен быть включен в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и с 20.01.1994г. по 07.07.1994г. также считает должны быть исчислены в льготном порядке. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж. А так как специальный стаж ее лечебной деятельности в период нахождения в отпуска по беременности и родам исчислялся в льготном порядке, то и периоды данных отпусков должны быть исчислены с применением льготы (один год работы как 1 год и 6 месяцев).

С учетом уточненного искового заявления Ананьева И. Е. просит суд включить в ее специальный стаж лечебной и иной работы по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы - в льготном исчислении: один год работы как один год и 6 месяцев:

- с 12.03.1990г. по 07.07.1994г. - в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице N.... (с 01.07.1994г. - ...... больница), включая периоды нахождения в отпусках по беременности и родам ребенка .....г.р. - с 12.03.1990г. по 22.06.1990г.и ребенка .....г.р. - с 20.01.1994г. по 07.07.1994г., и в отпуске по уходу за ребенком .....г.р. - с 23.06.1990г. по 27.10.1991г., за исключением периодов нахождения в административных отпусках: с 08.01.1992г. по 13.01.1992г. и с 08.04.1993г. по 17.04.1993г.;

- с 31.03.1997г. по 31.12.1997г. - в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с 31.03.1997г. по 30.04.1997г., с 02.09.1997г. по 20.09.1997г., с 23.09.1997г. по 04.10.1997г.;

- с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. - в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности N.... в ВО ГУЗ " ......".

В судебном заседании истец Ананьева И.Е. поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, при этом требования о назначении досрочной трудовой пенсии ею не заявляются. В обосновании исковых требований суду пояснила, что с 12.03.1990г. она работала именно в должности акушерки и фактически акушерское отделение во ...... больнице по своему характеру и специфики является Родильным доме. В период ее работы дополнительная запись, следующая за названием ее должности в трудовой книжке, а именно отделения "невынашивания беременности", лишь уточняет участок ее непосредственной работы в акушерском отделении. Считает, что период ее работы в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице N.... с 12.03.1990 года по 31.12.1997 года должен быть включен в специальный стаж не в календарном, а в льготном исчислении. Периоды работы в должности акушерки в отделении невынашивания беременности приходится на момент действия постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991г. N 464, в соответствии с которым льготное исчисление выслуги (один год работы включался в стаж как 1 год и 6 месяцев) имели врачи-хирурги и средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Должность акушерки относится к должностям среднего медицинского персонала. Отделение ...... больницы, в котором она работает по распределению ...... медучилища с 1990 года в должности акушерки, по своему профилю является акушерским отделением, которое отнесено приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. к отделениям хирургического профиля стационаров. С января 1998 года акушерское отделение невынашивания беременности было переименовано в отделение патологии беременности. При этом тот же профиль отделения, с теми же функциональными обязанностями акушерки и прежним штатом имел другие наименования как: "отделение невынашивания беременности", "акушерское отделение невынашивания беременности". Фактически она работала акушеркой в одном и том же акушерском отделении под разными наименованиями отделения Областной больницы и работодатель допустил произвольное (не нормативное) наименование структурного подразделения, которое и было указано в ее трудовой книжке. Полагает, что вся ответственность за ведение трудовых книжек лежит полностью на работодателе. Не смотря на неоднократные переименования отделения, указания наименования ее должности, ее трудовые обязанности как акушерки не менялись и были связаны с оказанием медицинской помощи беременным женщинам, отделение по своему профилю относится к акушерским отделениям патологии беременности. Отпуск по уходу за ребенком .....г.р., с 23.06.1990г. по 27.10.1991г. имел место до 06.10.1992 года (до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. N 3543-1). Полагает, что если правоотношения возникли до введения нового правового регулирования, то на них распространяются нормы ранее действующего законодательства. Кроме этого, весь период нахождения в отпуске по уходу за первым ребенком должен исчисляться в льготном порядке. Перед отпуском и после него она работала акушеркой в учреждении здравоохранения и фактически в акушерском отделении, в связи с чем, отпуск по уходу за ребенком должен быть включен в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и 6 месяцев). Периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и с 20.01.1994г. по 07.07.1994г. также должны быть исчислены в льготном порядке. Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включаться в специальный стаж. А так как специальный стаж ее лечебной деятельности в период нахождения в отпуска по беременности и родам исчислялся в льготном порядке, то и периоды данных отпусков должны быть исчислены с применением льготы (один год работы как 1 год и 6 месяцев). Просит включить спорные периоды в льготном исчислении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, за исключением периодов нахождения в административных отпусках.

Представитель ответчика - ведущий специалист-эксперт юридического отдела Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Владимире Владимирской области - Белева О.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании иск (с учетом уточнений) не признала. При этом указала, что Ананьевой И.Е. 25.04.2012 года было подано заявление в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением N 567 от 21.05.2012г. истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При оценке пенсионных прав Ананьевой И.Е. специальный стаж составил 13 лет 10 месяца 22 дня, вместо требуемых 30 лет. Периоды работы с 12.03.1990г. по 07.07.1994г. в должности акушерки палатной (акушерки (палатной)) в отделении невынашивания беременности, с 31.03.1997г. по 31.12.1997г. в должности акушерки палатной (акушерки (палатной)) в отделении невынашивания беременности, с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. в должности акушерки палатной (акушерки (палатной)) в акушерском отделении патологии беременности N.... во ...... больнице N.... (с 01.07.1994г. ...... больница, с 22.10.1999г. ВО ГУЗ " ......") не включены в специальный стаж, так как такие должности как "акушерка палатная", "акушерка (палатная)" не поименованы разделом "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781. Следует также иметь ввиду, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781, исчисление стажа в льготном порядке производится акушеркам отделений хирургического профиля стационаров. При этом такие отделения как "отделение невынашивания беременности", "акушерское отделение невынашивания беременности" не поименованы в перечне отделений хирургического профиля. Кроме того, периоды нахождения в отпусках по беременности и родам по детям .....г.р. с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и .....г.р. с 20.01.1994г. по 07.07.1994г., в отпуске по уходу за ребенком .....г.р. с 23.06.1990г. по 27.10.1991г. могут быть включены в специальный стаж только в календарном исчислении, так как в соответствии с п. 5 Правил от 29.10.2002г. льготное исчисление применяется только в отношении периодов работы, а в указанные периоды не осуществлялась лечебная деятельность.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" N173-ФЗ от 17.12.2001г., "Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья" и "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что 25.04.2012г. Ананьевой И.Е. было подано заявление в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г.Владимире Владимирской области решением N 567 от 21.05.2012г. уведомила истца об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 14-15), так как не включены в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как 1 год и 6 месяцев) периоды работы: с 12.03.1990г. по 07.07.1994г. - в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице N.... (с 01.07.1994г. - ...... больница), включая периоды нахождения в отпусках по беременности и родам ребенка .....г.р. - с 12.03.1990г. по 22.06.1990г.и ребенка .....г.р. - с 20.01.1994г. по 07.07.1994г., и в отпуске по уходу за ребенком .....г.р. - с 23.06.1990г. по 27.10.1991г., за исключением периодов нахождения в административных отпусках: с 08.01.1992г. по 13.01.1992г. и с 08.04.1993г. по 17.04.1993г.; - с 31.03.1997г. по 31.12.1997г. - в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с 31.03.1997г. по 30.04.1997г., с 02.09.1997г. по 20.09.1997г., с 23.09.1997г. по 04.10.1997г.; - с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. - в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности N.... в ВО ГУЗ " ......".

Суд не может согласиться с позицией УПФР г.Владимира по следующим основаниям:

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 утверждены Правила и Список соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона.

До введения в действие Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781 досрочная трудовая пенсия по старости (пенсия за выслугу лет) назначалась по Правилам и Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066. Пунктом 3 Постановления N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464, а периоды работы после 01.11.1999г. - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N 1066.

В соответствии со "Списком профессий и должностей?.", утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464, право на пенсию за выслугу лет имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списке N 781 среди должностей среднего медицинского персонала поименована должность акушерки, а среди учреждений (пункт 1) - Родильный дом (п. 20).

В судебном заседании установлено, что истец Ананьева И.Е. в периоды с 12.03.1990г. по 07.07.1994г., с 31.03.1997г. по 31.12.1997г., с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. фактически работала именно в должности акушерки во ...... больницы N.... (с 01.07.1994г. - ...... больница, с 22.10.1999г. - ВО ГУЗ " ......") в акушерском отделении, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами, а именно: трудовой книжкой истца серии N...., выданной 12.03.1990г. (л.д. 16-19), справкой уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения от 14.06.2012г., выданной ГБУЗ ВО " ......" (л.д. 21-22). Кроме того, как следует из трудовой книжки Ананьевой И.Е. ее место работы с 1990 года по настоящее не менялось и ей присвоена квалификационная категория по специальности "акушерское дело".

В предоставленных в Пенсионный фонд штатных расписаниях за 1990-2004 года по ...... больнице N.... должности акушерок были приведены с указанием участка их непосредственной работы ("акушерка палатная", "акушерка (палатная)"), вместе с тем, такие наименования должностей среднего медицинского персонала, как "акушерка палатная", "акушерка (палатная)" не предусмотрены (и никогда ранее не были предусмотрены) ни Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, ни типовыми штатами и штатными нормативами учреждений здравоохранения, утвержденными приказами Минздрава РФ. Кроме этого, составление штатных расписаний является прерогативой администрации учреждения, и работник не должен нести ответственность за достоверность сведений, отраженных в локальных нормативно-правовых актах.

Таким образом, суд полагает, что некорректные записи, имеющие место в трудовой книжке истца и в штатных расписаниях (отделения невынашивания беременности и отделения патологии беременности) на 1990-2004г.г., не могут являться основанием ограничения пенсионных прав гражданина, тем более что согласно записям, внесенным в трудовую книжку, являющуюся основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина, истец Ананьева И.Е. в оспариваемые периоды работала в должности "акушерки".

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне среди структурных подразделений хирургического профиля стационаров (пункт 1) поименованы: акушерское отделение патологии беременности, а среди должностей - акушерки.

В судебном заседании установлено, что отделение областной больницы, в котором истец Ананьева И.Е. работает по распределению ...... медицинского училища с 1990 года в должности акушерки, по своему профилю является акушерским отделением, которое отнесено приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. к отделениям хирургического профиля стационаров. С выходом ряда ведомственных нормативных документов, в том числе типовых Штатов учреждений здравоохранения, акушерское отделение невынашивания беременности с января 1998 года было переименовано в акушерское отделение патологии беременности N.....

Факт ненормативного наименования отделения до 1998 года, подтверждается Приказом главного врача ...... больницы от 31.12.1997г. N 188-Л "О переименовании отделений акушерского корпуса", согласно которому в соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1992г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет" и во исполнение письма Министерства здравоохранения РФ от 13.11.1997г. N 2510/8568-97-32 "О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров" с 01 января 1998 года переименованы отделения акушерского корпуса в соответствии Сборника штатных нормативов и типовых штатов учреждений здравоохранения от 1986 года под редакцией Б.: отделение невынашивания беременности - в отделение патологии беременности N.... (л.д. 20). При этом ни профиль, ни функции, ни штаты отделения не изменились.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически работодатель допустил произвольное (не нормативное) наименование структурного подразделения, которое и было внесено в трудовую книжку истца. Вся ответственность за ведение трудовых книжек лежит полностью на работодателе, в связи с чем, по мнению суда, неправильное указание наименования структурного подразделения работодателем, не должно ущемлять пенсионные права Ананьевой И.Е.

Кроме этого, несмотря на неоднократные переименования отделения, должностные обязанности акушерок отделения остались прежними и были связаны с оказанием медицинской помощи беременным женщинам, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела должностные инструкции (л.д. 26-37).

Таким образом, исходя из того, что в оспариваемые периоды с 12.03.1990г. по 07.07.1994г., с 31.03.1997г. по 31.12.1997г. и с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. истец Ананьева И.Е. работала в учреждении здравоохранения - ...... больнице N.... именно в должности акушерки и именно в отделении патологии беременности, относящимся к отделениям хирургического профиля, указанные периоды (за исключением периодов нахождения в административных отпусках - с 08.01.1992г. по 13.01.1992г., с 08.04.1993г. по 17.04.1993г., с 31.03.1997г. по 30.04.1997г., с 02.09.1997г. по 20.09.1997г., с 23.09.1997г. по 04.10.1997г.) подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в льготном исчислении - один год работы как 1 год и 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что истец Ананьева И.Е. находилась в отпусках по беременности и родам ребенка .....г.р. с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и ребенка .....г.р. с 20.01.1994г. по 07.07.1994г., в отпуске по уходу за ребенком .....г.р. с 23.06.1990г. по 27.10.1991г. Период нахождения в отпусках по беременности и родам с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и с 20.01.1994г. по 07.07.1994г. подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно один год работы как один год и 6 месяцев, а не в календарном исчислении. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. Назначение пособия по беременности и родам производится на основании листка нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. В связи с этим, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам должен рассматриваться как период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и включается в специальный стаж работы. Действующие нормативно-правовые акты предусматривают иной подсчет льготного стажа работникам медицинских учреждений, осуществляющим лечебную деятельность в определенных должностях и в определенных отделениях, поименованных в особом Перечне. Нахождение женщины в отпуске по беременности и родам, который сопровождается выдачей листка нетрудоспособности - такой же период временной нетрудоспособности, как и любой другой и должен включаться в льготный стаж, как и периоды работы. Таким образом, поскольку специальный стаж работы истца Ананьевой И.Е. в период нахождения в отпусках по беременности и родам исчисляется в льготном порядке - как работа в отделении хирургического профиля, то и период данного отпуска, равно как и другие периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, должен быть исчислен с применением данной льготы, а именно, один год работы как один год и 6 месяцев.

Период отпуска по уходу за ребенком с 23.06.1990 года по 27.10.1991 года Ананьевой И.Е. также был предоставлен в период ее работы в должности акушерки в отделении хирургического профиля (отделение невынашивания беременности) и по мнению суда подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год 1 год 6 месяцев. В целях социальной гарантии женщин по пенсионному обеспечению, в соответствии с Разъяснениями государственного комитета по труду и социальным вопросам N 23/24-11 от 29.11.1989 года указано, что при исчислении общего непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Оценивая все обстоятельства дела, анализируя представленные доказательства, суд находит исковые требования Ананьевой И.Е. о включении спорных периодов, за исключением административных отпусков, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ананьевой И.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ...... о включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

Включить Ананьевой И.Е. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, следующие периоды работы в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев:

- с 12.03.1990г. по 07.07.1994г. - в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице N.... (с 01.07.1994г. - ...... больница), включая периоды нахождения в отпусках по беременности и родам ребенка .....г.р. - с 12.03.1990г. по 22.06.1990г. и ребенка .....г.р. - с 20.01.1994г. по 07.07.1994г., и в отпуске по уходу за ребенком .....г.р. - с 23.06.1990г. по 27.10.1991г., за исключением периодов нахождения в административных отпусках: с 08.01.1992г. по 13.01.1992г. и с 08.04.1993г. по 17.04.1993г.;

- с 31.03.1997г. по 31.12.1997г. - в должности акушерки в отделении невынашивания беременности во ...... больнице, за исключением периодов нахождения в административных отпусках с 31.03.1997г. по 30.04.1997г., с 02.09.1997г. по 20.09.1997г., с 23.09.1997г. по 04.10.1997г.;

- с 01.01.2000г. по 31.12.2004г. - в должности акушерки в акушерском отделении патологии беременности N.... в ВО ГУЗ " ......".

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья Н.Х.Баторшина