Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 04 сентября 2012 г. по делу N 2-1673/12

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:

председательствующего судьи Тельцовой Е.В.

при секретаре Шпагиной Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Сухомлиновой Т.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о назначении пенсии с учетом справки о заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Сухомлинова Т.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в г. Владимире Владимирской области (далее - УПФР) о назначении пенсии с учетом справки о заработной плате от 30.05.2000 года. В обоснование указала, что данная справка не была принята ответчиком, поэтому пенсия назначена без учета заработной платы. Размер пенсии является настолько низким, что его не хватает даже на оплату жилья.

Представитель ответчика Белева О.Ю. (по доверенности) иск не признала, указав, что указанная справка не может быть принята УПФР для расчета пенсии, поскольку сведения о денежных единицах, в которых начислялась заработная плата, дописаны другими чернилами. Кроме того, данная справка не принята для расчета и в республике Узбекистан. В распечатках пенсионного дела о размерах заработной платы за период с 1993 года по 1998 год указаны другие суммы, которые не совпадают с ее размером, указанным в спорной справке. Также указала, что требования о назначении пенсии является не законным, поскольку с 01.04.2011 года ей уже назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается решением о ее назначении от 07.11.2011 года. следовательно, с 01.04.2011 года может осуществляться только перерасчет трудовой пенсии по старости. С данным заявлением истец в УПФР не обращалась. Справка от 30.05.2000 года не может являться основанием для перерасчета. Просила в иске отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон) трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 2 статьи 1 Закона).

Согласно части 1 статьи 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В силу части 2 статьи 19 Закона днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления (ч. 3 ст. 19 Закона).

Статьей 18 Закона предусмотрен перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению об установлении трудовой пенсии.

Таким образом, назначение трудовых пенсий по старости носит заявительный характер, т.к. пенсия назначается уполномоченным органом с момента обращения. При этом предоставление документов, необходимых для назначения пенсии, является обязанностью лица, обращающегося за ее назначением. Соответственно, пенсионный орган принимает решения по заявлениям граждан на основе представленных ими документов.

В судебном заседании установлено следующее.

Сухомлинова Т.М. работала с марта 1992 года по май 1998 года бухгалтером - кассиром в М., о чем свидетельствуют записи в ее трудовой книжке.

Проживая в республике Узбекистан, оформила пенсию. В связи с переездом на постоянное место жительства в город Владимир, истцу решением УПФР от .. N... назначена трудовая пенсия по старости без учета заработной платы. Основанием принятия данного решения указано, что сведения о денежных единицах, в которых указаны суммы заработка, дописаны другими чернилами.

Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", участниками которой являются Российская Федерация и Республика Узбекистан предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (статья 6 Соглашения).

В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии).

Установлено, что для назначения пенсии в республике Узбекистан истцом была предоставлена справка с места работы о заработной плате N... от ... Однако соответствующий пенсионный орган республики не принял данную справку для расчета пенсии, поскольку при проверке зарплаты на Сухомлинову Т.М., работавшую в должности бухгалтера, за период с 01.01.1993 года по 31.12.1997 года установлены иные размеры зарплаты, которые отражены в акте от ...

В июне 2000 года соответствующим пенсионным органом республики Узбекистан Сухомлиновой Т.М. назначена пенсия из расчета заработной платы, указанной в акте от ...

Кроме того, суд отмечает, что в справке с места работы о заработной плате N... от .. и в акте проверки от .. отсутствуют сведения о валюте, в которой начислялась заработная плата.

Таким образом, размер заработной платы Сухомлиновой Т.М., указанный в справке работодателя от .., противоречит данным проверки начисления заработной платы, отраженным в акте от .., проведенным сотрудниками Райсобеса совместно с работниками М., в связи с чем, указанная справка не может быть принята для исчисления размера пенсии.

Доводы истца о том, что заработная плата выплачивалась в различные периоды в соответствующей национальной валюте (рублях, сумм-купонах, сумах), которые она и дописала в справке от .., суд не может принять во внимание, поскольку они противоречат сведениям о среднемесячном фактическом ее заработке для исчисления пенсии, указанном в рублях.

Учитывая изложенное, суд признает заявленные требования о назначении пенсии с учетом справки о заработной плате от .. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственному учреждению) в городе Владимире Владимирской области о назначении пенсии с учетом справки о заработной плате Сухомлиновой Т.М. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Тельцова