Решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 03 сентября 2012 г. по делу N 2-1639/12

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Слепаковой О.Е.

при секретаре Макиенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску Бусыгина А.Л. к Территориальному управлению ФАУГ по Владимирской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бусыгин А.Л. обратился в суд с иском к ТУФАУГ по Владимирской области (далее по тексту - Управление) о признании недействительным отказа в приватизации и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что по договору социального найма от ... N... является нанимателем комнаты N... в ......, общей площадью ... кв.м. Комната была предоставлена его жене, ему и сыну Бусыгину А.А. на основании ордера от 29.03.1985 г. N 47. В настоящее время в комнате проживает истец и его сын Бусыгин А.А., жена умерла. Указанное жилое помещение представляет собой отдельное изолированное жилое помещение, находящееся в многоквартирном жилом доме. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и газоснабжения отсутствует. Комната находится в федеральной собственности и включена в реестр федерального имущества.

28.03.2012 г. истец и его сын Бусыгин А.А. обратились к ответчику с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Однако получили отказ, поскольку жилые помещения, находящиеся в общежитиях, приватизации не подлежат. Считает отказ необоснованным и нарушающим его право на приватизацию. Спорное помещение не является общежитием, не имеет его признаков, представляет собой отдельное благоустроенное жилье.

На основании изложенного просил признать недействительным отказ ответчика в приватизации занимаемого жилого помещения по адресу: ....... Признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: .......

Впоследствии судом был принят отказ истца от требований в части признания отказа в приватизации занимаемого жилого помещения недействительным.

В судебном заседании истец поддержал требования по основаниям, указанным в заявлении, просил признать за ним право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика - ТУФАУГ (Росимущества) по Владимирской области, Лукашова Н.В. (доверенность от 10.01.2012 г. N 3 - ) иск не признала. Указала, что в территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", значится объект недвижимого имущества - комната N... расположенная по адресу: .......

Объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ...... - жилое здание по своему назначению является общежитием.

В соответствии со ст.ст. 92, 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества. Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социально защиты населения.

Просила отказать в удовлетворении исковых требованиях.

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Бусыгин А.А. требования истца поддержал. Пояснил, что зарегистрирован в спорном жилом помещении с отцом - Бусыгиным А.Л., но на признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации не претендует.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст.11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ч.1 ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, а также жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В судебном заседании установленоследующее:

Бусыгин А.Л. по договору социального найма от 31.01.2012 г. N 3-РФ/12, заключенному с МКП г. Владимира NЖКХ", является нанимателем комнаты N... в ......, общей площадью ...... кв.м. (комната N... соответствует помещениям N N..., N... на плане второго этажа, согласно техническому паспорту) N....

Комната была предоставлена его жене по ордеру от 29.03.1985 г. N 47 .

В настоящее время в комнате зарегистрированы истец и его сын Бусыгин А.А. (справка МКП г. Владимира "ЖКХ" от ... - ).Долга по оплате жилья и коммунальных услуг истец не имеет.

Истец ранее не участвовал в приватизации жилых помещений и обладает правом на приватизацию жилых помещений (справка МУП "Владимирское центральное агентство недвижимости" от ... N... - ).

Согласно кадастровому плану от ... и плану расположения помещения на этаже спорное жилое помещение является изолированной благоустроенным жилым помещением в многоквартирном доме, общей площадью ... кв.м. .

... Бусыгин А.Л. и Бусыгин А.А. обратились к ответчику с заявлением о приватизации квартиры.

25.06.2012 г. ТУФАУГ по Владимирской области отказало Бусыгиным А.Л. и А.А. в приватизации спорного жилого помещения, поскольку в соответствии со ст. 4 ФЗ РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитиях не подлежат приватизации .

В соответствии сост. 2, 4 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции от 20 мая 2002 года),ст.7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Анализируя данные нормы, суд приходит к выводу о том, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 Закона "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Суд считает, что на возникшие между сторонами отношения распространяются положения, регулирующие порядок приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, переданным в муниципальную собственность, так как ст. 217 Гражданского Кодекса РФ и ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предполагают возможность приватизации жилого помещения, как находящегося в муниципальной собственности, так и в государственной собственности.

Такие обстоятельства, как выделение истцуизолированного жилого помещения - комнаты N... в ......,вселение истца в названное жилое помещениена законных основаниях; отсутствие критерия временности предоставления спорного жилого помещения; невозможность выселения истца из спорной квартиры; реализация истцомфактического права пользования квартирой и несение бремени обязательств нанимателя жилья с момента предоставления жилого помещения свидетельствуют о том, что запрет на передачу истцу в собственность спорной квартиры поставит его в неравное правовое положение с иными гражданами РФ, которые имеют возможность реализовать такое право в отношении жилого помещения, находящегося в государственной собственности.

Кроме того, по смыслу ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отказ ответчика в приватизации жилья приводит к ограничению жилищных прав истца, установленных жилищным законодательством РФ; принимая во внимание отказ Бусыгина А.А. от участия в приватизации спорного жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за Бусыгиным А.Л. права собственности на комнату N... ...... в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бусыгина А.Л. -удовлетворить.

Признать за Бусыгиным А.Л. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу: ......, комната N... (соответствует помещениям N..., N... на плане второго этажа согласно технического паспорта).

Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца.

судья О.Е. Слепакова