Решение Калининского районного суда г. Уфы от 11 августа 2010 г. по делу N 2-3271/2010

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Мустафиной Д.И., при секретаре Селиванец Ю.А.,

при участии представителя истца Ибрагимов Б.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шафикова Артура Рафаиловича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Шафиков А.Р. обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 766 кв.м., имеющем кадастровый номер 02:55:020403:490, по адресу: г. ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ..., который был предоставлен предыдущему собственнику здания по договору аренды земельного участка.

В обоснование иска истец указал, что на основании с договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.01.2009г. истец является собственником объекта недвижимости: нежилые помещения 1 и 2 этажей, назначение: нежилое, общая площадь 397,8 кв.м., адрес объекта: ..., г. ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 04АБ N 779201 от 06.03.2009г.

В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 18.11.2009г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность.

На обращение получен ответ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ N 01-01-18560ш от 02.12.2009г., где сказано: рассмотрев, поступившее через Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Ваше обращение о закреплении в собственность земельного участка, расположенного по бул. Т. Янаби в Калининском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, сообщает. В связи с нахождением данного земельного участка в границах красных линий, закрепление в собственность не представляется возможным.

По мнению истца, данный отказ является не законным и нарушающим его права, в связи, с чем истец просит суд его требования удовлетворить.

Представитель истца - Ибрагимов Б.Ш., действующий на основании доверенности от 17.11.2009г., требования поддержал, в их обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в суд не явился, в деле имеются данные о надлежащем уведомлении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.01.2009г. истец является собственником объекта недвижимости: нежилые помещения 1 и 2 этажей, назначение: нежилое, общая площадь 397,8 кв.м., адрес объекта: ..., г. ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ..., здание расположено на земельном участке площадью 766 кв.м., имеющем кадастровый номер 02:55:020403:490, который был предоставлен предыдущему собственнику здания по договору аренды земельного участка

Договор зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 04АБ Номер обезличен

779201 от 06.03.2009г.

В соответствии с п. 2 ст. 15, ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, 18.11.2009г. истец обратился с заявлением в Администрацию городского округа город Уфа РБ с просьбой о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка в собственность. На обращение получен ответ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город Уфа РБ N 01-01 -18560ш от 02.12.2009г., в приобретении спорного земельного участка истцу было оказано по тем основаниям, что земельный участок расположен в границах красных линий. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ в частную собственность не предоставляются земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и др. объектами. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования.

Данный отказ суд находит не обоснованным в связи со следующим:

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность: изъятие земельных участков из оборота, установленный законом запрет на приватизацию земельных участков, резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Красные линии являются обязательным элементом градостроительной документации.

Исходя из части 1 статьи 41 Кодекса, предусматривающей подготовку документации по планировке территории в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов, следует, что планировка территории является одним из этапов градостроительной деятельности и она не может осуществляться без оформленной надлежащим образом градостроительной документации.

Как следует из пункта 2 статьи 42 Кодекса проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Пункт 3 этой же статьи гласит, что основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых

отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты

инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и,

коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

2) положения о размещении объектов капитального строительства

федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках

планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки

территории и характеристиках развития систем социального, транспортного

обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития

территории.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлены суду доказательства того, что спорный земельный участок отнесен к землям, изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии с федеральным законодательством. Также, не представлены доказательства того, что спорный земельный участок, согласно документам территориального планирования находится в границах красных линий.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно п.З ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При таких обстоятельствах требования Шафикова А.Р. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении земельного участка в собственность подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Шафикова Артура Рафаиловича к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка в собственность удовлетворить.

Признать не соответствующем закону отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации городского округа город ФИО0 в предоставлении земельного участка (письмо Номер обезличенш от Дата обезличенаг.).

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан предоставить земельный участок в собственность за плату и заключить с Шафиковым Артуром Рафаиловичем договор купли-продажи земельного участка площадью 766 кв.м., имеющем кадастровый номер 02:55:020403:490, расположенный по адресу: г. ФИО0, ..., бульвар Тухвата Янаби, ....

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд г.Уфы с момента вынесения его в окончательной форме.

Судья (/^ ^ Д.И.Мустафина