Решение Оренбургского областного суда от 23 октября 2012 г. по делу N 21-392/2012

Судья Оренбургского областного суда Новоженина О.Р., при секретаре Баловневой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу О.А.Г. на решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Орску Оренбургской области от 14 июня 2012 года и решение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 сентября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Довбушева В.С.,

УСТАНОВИЛ:

04 июня 2012 года в 17 часов 10 минут в районе ***, расположенной на ул. *** в г. Орске Оренбургской области произошло столкновение автомобилей N1, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя Довбушева В.С. и N2, государственный регистрационный знак ***, под управлением водителя О.А.Г., в результате которого оба автомобиля получили механические повреждения.

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Орску Оренбургской области от 04 июня 2012 года Довбушев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Решением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Орску Оренбургской области от 14 июня 2012 года постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Орску Оренбургской области от 04 июня 2012 года отменено, дело об административном правонарушении в отношении Довбушева В.С. прекращено по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 сентября 2012 года решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Орску Оренбургской области от 14 июня 2012 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, О.А.Г. просит решение должностного лица и решение судьи отменить, как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав О.А.Г., поддержавшего доводы жалобы, нахожу указанную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту потерпевшего.

В соответствии с ч.3 ст. 25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении вышестоящее должностное лицо, согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должно выяснить причину неявки участников производства по делу, в данном случае потерпевшего, и принять решение о рассмотрении жалобы в его отсутствие либо об отложении рассмотрения жалобы.

Проверяя законность и обоснованность решения начальника ОГИБДД УМВД России по г. Орску Оренбургской области от 14 июня 2012 года данные обстоятельства судьей районного суда проверены не были, представленные материалы сведений о надлежащем извещении О.А.Г. о месте и времени рассмотрения жалобы Довбушева В.С. на постановление инспектора ДПС ГИБДД УВД по г. Орску Оренбургской области от 04 июня 2012 года, не содержат.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 сентября 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ в отношении Довбушева В.С., подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области.

При новом рассмотрении необходимо устранить допущенные по делу нарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу О.А.Г. - удовлетворить частично.

Решение судьи Советского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 сентября 2012 года, отменить.

Дело по жалобе О.А.Г. на решение начальника ОГИБДД УМВД России по г. Орску Оренбургской области от 14 июня 2012 года возвратить на новое судебное рассмотрение в Советский районный суд г. Орска Оренбургской области.

Судья Оренбургского

областного суда О.Р. Новоженина