Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 28 ноября 2012 г. по делу N 33-2883/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Орловой О.А.,

судей Берман Н.В. и Уколовой О.В.,

при секретаре Поповой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области на решение Усманского районного суда Липецкой области от 10 октября 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Ивановой И.Н. удовлетворить:

Признать за Ивановой И.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", засчитав ей в специальный стаж следующие периоды:

курсы с отрывом от производства: с 10.01.2002 г. по 13.02.2002 г., с 30.01.2006 г. по 02.03.2006 г. - в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев;

работа в должности "должность" отделения анестезиологии-реанимации: с 01.08.1992 г. по 09.01.2002 г., с 14.02.2002 г. по 13.11.2002 г. - в льготном исчислении - 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области назначить Ивановой И.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" с 02.08.2012 года".

Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, указывая, что решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области ей было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, в специальный стаж не были включены периоды курсов с отрывом от производства с 10 января 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 30 января 2006 года по 02 марта 2006 года, а периоды работы с 01 августа 1992 года по 09 января 2002 года, с 14 февраля 2002 года по 13 ноября 2002 года засчитаны в специальный стаж в календарном порядке. С учетом уточнения требований, просила суд признать за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать незаконным решение ответчика N от 16 августа 2012 года, обязать ответчика включить ей в специальный стаж вышеуказанные периоды в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её установлением, то есть со 02 августа 2012 года.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области исковые требования не признал, полагая, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии соответствует действующему законодательству.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области просит отменить решение суда в части включения в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

Выслушав истицу Иванову И.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным и не подлежащим отмене.

В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, с 01 августа 1992 года истица была принята на работу в "данные изъяты" "должность" отделения реанимации и анестезиологии; в период с 01 декабря 2000 года происходили переименования как "данные изъяты" в "данные изъяты", так и наименования отделения (анестезиолого-реанимационное; анестезиологии и реанимации, отделение анестезиологии-реанимации) и должности истицы ( "должность").

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области N от 16 августа 2012 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа на момент обращения.

Из материалов дела следует, что на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16 августа 2012 года N Ивановой И.Н. не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды курсов с отрывом от производства с 10 января 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 30 января 2006 года по 02 марта 2006 года, а периоды работы с 01 августа 1992 года по 09 января 2002 года, с 14 февраля 2002 года по 13 ноября 2002 года засчитаны в специальный стаж в календарном порядке.

Включая в специальный стаж периоды работы в должности "должность" отделения анестезиологии-реанимации: с 01 августа 1992 года по 09 января 2002 года, с 14 февраля 2002 года по 13 ноября 2002 года в льготном исчислении, суд правильно применил Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, которым утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривающий, что врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за 1 год и 6 месяцев.

Применяя к данным правоотношениям положения постановления Министерства труда Российской Федерации от 14 мая 2001 года N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" периодов работы в территориальных медицинских объединениях", приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 июня 2006 года N 464 "Об установлении тождества отдельных наименований структурных подразделений", которым установлено тождество наименования структурного подразделения "анестезиология и реанимация" наименованию структурного подразделения "анестезиология-реанимация", с учетом того факта, что в спорный период истица осуществляла лечебную деятельность в структурном подразделении лечебно-профилактического учреждения, входившего в состав "данные изъяты", суд пришел к верному выводу, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в льготном исчислении.

Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Выводы суда о включении периода нахождения Ивановой И.Н. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10 января 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 30 января 2006 года по 02 марта 2006 года в специальный стаж, соответствуют положениям статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд правильно исходил из того, что нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, следовательно, работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой, которую она выполняла до направления на курсы повышения квалификации.

Коль скоро прохождение курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности, приравнивается к выполнению работы, работник имеет право на получение всех льгот, предоставляемых в связи с указанной работой, за время нахождения работника на курсах повышения квалификации работодателем производятся соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит зачету в специальный стаж в таком же порядке, как и работа, которую истица выполняла до направления на курсы повышения квалификации.

Соответственно, с учетом установленного судом льготного исчисления стажа, время нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 10 января 2002 года по 13 февраля 2002 года, с 30 января 2006 года по 02 марта 2006 года подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Доводы апелляционной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усманском районе Липецкой области аналогичны заявленным возражениям ответчика в суде первой инстанции, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Коль скоро в стаж работы истицы подлежат включению спорные периоды работы в льготном исчислении, что с учетом признанного ответчиком специального стажа составляет более 30 лет специального стажа, суд пришел к верному выводу об удовлетворении требований Ивановой И.Н. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Оснований для отмены либо изменения решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усманского районного суда Липецкой области от 10 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Усманском районе Липецкой области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи