Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 12 декабря 2012 г. по делу N 33-2948/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе

председательствующего Брик Г.С.,

судей Москалевой Е.В., Букреева Д.Ю.,

при секретаре Бушмакиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя Губиной Е.С. на решение Советского районного суда г.Липецка от 18 октября 2012 года,

которым постановлено

Губиной Е.С. в удовлетворении заявления об оспаривании действий начальника по учету и распределению жилья администрации г.Липецка по сокрытию достоверной информации и предоставлению заведомо ложной информации отказать.

Заслушав доклад судьи Букреева Д.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Губина Е.С. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий начальника управления по учету и распределению жилья администрации г.Липецка Кравцевой И.О. В обоснование заявления Губина Е.С. указала, что с 3 октября 1983 года состояла в льготной очереди на получение жилья как ..., и в соответствии с ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" после 1 марта 2005 года подлежала снятию с такого учета, поскольку закон более не предусматривает право на первоочередное предоставление жилья. Специального решения для снятия ее с очереди не требовалось, и льгота прекращалась в силу закона, однако на ее обращения неоднократно предоставлялась ложная информация о сохранении льготной очереди (N32) по состоянию на 1 октября 2010 года, что она считает обманом.

По изложенным основаниям Губина Е.С. просила признать оспариваемые действия незаконными.

В судебном заседании Губина Е.С. заявление поддержала.

Начальник управления по учету и распределению жилья администрации г.Липецка Кравцева И.О. в судебное заседание по извещению не явилась.

Представитель должностного лица по доверенности Тихолиз В.В. в судебном заседании возражала против заявления, указывая на отсутствие нарушений прав заявителя.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе Губина Е.С. просит об отмене решения, настаивая на незаконности оспариваемых действий.

Изучив материалы дела, судебная коллегия оснований к отмене решения не усматривает.

Согласно ст.254 ГПК РФ гражданин ?. вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Исходя из содержания указанной нормы, обязательным условием судебной защиты является наступление в результате оспариваемых действий (бездействия) последствий, которые влекут нарушение прав и свобод заявителя.

В данном же случае, как правильно указал суд, такие последствия отсутствуют.

Согласно ст.33 ЖК РСФСР (закона времени постановки Губиной Е.С. на жилищный учет) жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Согласно п.8 ст.36 ЖК РСФСР одиноким матерям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.

Жилищным кодексом РФ с 1 марта 2005 года первоочередное обеспечение жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не предусмотрено (ст.6 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно ст.57 ЖК РФ обеспечение жильем соответствующих категорий граждан производится в порядке общей очереди (в том числе одинокие матери) или во внеочередном порядке.

Согласно извещению отдела жилищного и коммунального хозяйства исполкома Советского районного Совета народных депутатов г.Липецка от 6 февраля 1984 года, Губина Е.С. поставлена в очередь на получение жилья как одинокая мать под номером 251.

На основании представленных доказательств суд правильно установил, что в администрации г.Липецка отдельный льготный жилищный учет ... осуществлялся до 2010 года, о чем Губина Е.С. уведомлялась сообщениями начальника отдела по учету и распределению жилья, хотя в силу закона с 1 марта 2005 года такие лица имели право на обеспечение жильем в порядке общей очереди.

По состоянию на 18 октября 2012 года Губина Е.С. учитывается в общей очереди под номером ... (за счет соединения очередей всех районов г.Липецка), исходя из прежней даты постановки на жилищный учет (19 сентября 1983 года).

Из представленных списков очередников видно, что переносов и изменений очередности в отношении Губиной Е.С. не происходило (номер прежней очереди по району меньше номера общегородской очереди).

Суд дал надлежащую оценку установленным обстоятельствам дела, и правильно исходил из того, что сообщения о состоянии Губиной Е.С. на льготном жилищном учете сами по себе ее права не нарушают, и отражали фактически существовавшую ситуацию.

При таких обстоятельствах основания для вывода о нарушении гражданских прав Губиной Е.С., включая право на информацию, у суда отсутствовали.

Доводы апеллянта, направленные на иную оценку обстоятельств дела и иное толкование закона, не могут повлечь отмену судебного решения.

Руководствуясь ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Липецка от 18 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губиной Е.С. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи