Решение Дубненского городского суда Московской области от 02 августа 2012 г. по делу N 2-674/2012

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоварова Б.Р. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Пивоваров Б.Р. обратился в Дубненский суд с иском об оспаривании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ -

Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обосновании заявленного требования истец ссылается на те обстоятельства, что в ДД.ММ.ГГГГ года обратился в ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, имеющему необходимый стаж работы по специальности. Протоколом N комиссии ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ Пивоварову Б.Р. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, в виду отсутствия необходимого трудового стажа. Пивоваров Б.Р. с данным решением комиссии не согласен по тем основаниям, что комиссией ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области не учтены ранее действовавшие нормативно- правовые акты, согласно которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитывались периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области необоснованно не приняты к зачету периоды: службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работы в должности: "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" N "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с совмещением учебно-тренировочной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;"данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на незаконность принятого ответчиком решения, истец просит суд обязать ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области включить в его специальный стаж вышеперечисленные периоды, а также считать что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ его трудовой стаж составил 18 лет 5 месяцев 00 дней, что превышает требуемый на ДД.ММ.ГГГГ стаж продолжительностью 16 лет 08 месяцев; подтвердить факт работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в п.2 раздела "Наименования должностей" и в п.2 раздела "Наименования учреждений" Списка, признав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж для назначения ему трудовой пенсии досрочно составил 29 лет 03 месяца 03 дня, что превышает требуемый для досрочного назначения пенсии и обязать ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области назначить ему пенсию по старости досрочно со дня первоначального обращения.

В судебном заседании Пивоваров Б.Р. исковые требования уточнил, просил включить спорные период в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области назначить ему трудовую пенсию по старости досрочно с момента первоначального обращения.

Представитель ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области Кудряшова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что решением комиссии Пенсионного фонда Пивоварову Б.Р. отказано в назначении трудовой пенсии досрочно по ст.27 п.1 пп.19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001г. N173-ФЗ. К зачету в специальный стаж работы не приняты периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия названий учреждений Спискам должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, а также по причине отсутствия документального подтверждения того, что структурное подразделение ДЮСШ относится к учреждениям для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа по причине отсутствия документального подтверждения, что ДЮСШ являлась учреждением для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. В том числе исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине совмещения должностей, а также по тем основаниям, что профессия завуч не предусмотрена Списками. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен по причине несоответствия названия профессии "тренер" и наименования учреждения "Спорткомплекс" вышеназванным Спискам. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приняты в специальный стаж, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у Пивоварова Б.Р. отсутствовал необходимый стаж в 16 лет 8 месяцев. Просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ему было отказано из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы. Протоколом N комиссии ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении трудовой пенсии; в специальный стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине несоответствия названий учреждений Спискам должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, а также по причине отсутствия документального подтверждения того, что структурное подразделение ДЮСШ относится к учреждениям для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по причине отсутствия документального подтверждения, что ДЮСШ являлась учреждением для детей, работа в которых дает право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине совмещения должностей, а также по тем основаниям, что профессия завуч не предусмотрена Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по причине несоответствия названия профессии "тренер" и наименования учреждения "Спорткомплекс" вышеназванным Спискам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия у застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев (п. 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

До вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и указанных выше Списка и Правил, вопросы назначения досрочной трудовой пенсии по старости (пенсии за выслугу лет) регулировались ст. 80 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятыми на основании ст. 83 указанного Закона Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года (Список 1991 года), регулировавшим вопросы включения в стаж периодов работы до ноября 1999 года, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Список 1999 года) и Правилами исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (Правила 1999 года), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года, регулировавшими вопросы включения в стаж периодов работы с ноября 1999 года.

Право педагогических работников на пенсию за выслугу лет было предусмотрено и действовавшим до 1991 года законодательством, в частности, постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим в спорный период службы. Данным постановлением утверждены Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее Перечень 1959 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее Положение 1959 года).

Исходя из Перечня и Положения 1959 года во взаимосвязи со Списком 1991 года работу в детско-юношеских спортивных школах в должности тренера-преподавателя без каких-либо условий возможно было включить в выслугу для назначения пенсии. Между тем, в связи с принятием Списков и Правил 1999 года и 2002 года указанные периоды работы стало возможным включить в выслугу для назначения пенсии только в зависимости от объема выполняемой учебной нагрузки и других условий.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров Б.Р. работал в должности "данные изъяты"";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога "данные изъяты"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты", что подтверждается записями в трудовой книжке.

Трудовая деятельность Пивоварова Б.Р. помимо трудовой книжки истца подтверждается представленными в материалы дела справками с мест работы, а именно: архивной справкой N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" являющегося правопреемником государственного предприятия - "данные изъяты", согласно которой "данные изъяты" Министерства РФ по атомной энергии Распоряжением Государственного комитета РФ по управлению госимуществом N от ДД.ММ.ГГГГ преобразован в Акционерное общество открытого типа "данные изъяты"

В последующем "данные изъяты" было преобразовано в "данные изъяты"". Пивоваров Б.Р. ДД.ММ.ГГГГ принят в "данные изъяты" на штатную должность "данные изъяты" согласно приказа N-лс от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанное отделение "Тензор-Спорт" было переведено на хозрасчет, имело самостоятельное делопроизводство и свои бухгалтерские документы, которые в архив "данные изъяты" не сдавались. Согласно сведений профкома -179, хранящихся в "данные изъяты" и в бухгалтерских документах "данные изъяты" с июля 1995 года до увольнения Пивоварова Б.Р. ДД.ММ.ГГГГ им в период с июня по октябрь 1995 года отработано 108 часов ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров Б.Р. был уволен в порядке перевода по ст. 29 п.5 КЗОТ РФ в "данные изъяты"

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГN Первичной профсоюзной организации "данные изъяты"", являющейся правопреемником Профсоюзного комитета N Пивоваров Б.Р. ДД.ММ.ГГГГ принят в Профсоюзный комитет N "данные изъяты" с нагрузкой 36 часов в неделю.

С ДД.ММ.ГГГГ Пивоваров Б.Р. был назначен на временно исполняющим обязанности "данные изъяты" ДЮСШ с совмещением учебно-тренировочной деятельности по 12 часов в неделю.

Справкой "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы Пивоварова Б.Р. в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Справкой "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы Пивоварова Б.Р. в должности старшего "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Осуществление Пивоваровым Б.Р. педагогической деятельности, в вышеуказанные периоды подтверждается также должностной инструкцией "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ за подписью Пивоварова Б.Р. и Уставом Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования ""данные изъяты" утвержденным ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующих о проводимой тренером-преподавателем работе.

Анализируя изложенное, суд считает, что периоды работы Пивоварова Б.Р. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N 8-П и Определение от 05.11.2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает, что в указанные спорные периоды времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР.

Поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы Пивоварова Б.Р. в Вооруженных силах СССР относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, судом считает, что вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно п. 1 указанного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п. 4 вышеуказанного Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

В соответствии с абзацем 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", согласно которого, время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в общий трудовой стаж, включается в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента РФ) - один день военной службы за два дня работы.

Поскольку на момент обращения Пивоварова Б.Р. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ N36 по г.Москве и Московской области им было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, суд считает надлежащим включить период службы в армии в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в двойном размере.

Согласно ч. 2 ГК РФ по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно справки N от ДД.ММ.ГГГГ Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "данные изъяты" Пивоваров Б.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал штатную должность "данные изъяты".

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей" должность педагога дополнительного образования с 1 ноября 1999 года включена в Список, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Пивоваров Б.Р. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты"

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, указание на должность педагога дополнительного образования (или руководителя кружка, как ранее именовалась названная должность) отсутствовало.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей" должность педагога дополнительного образования только с 1 ноября 1999 года включена в Список, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

По смыслу указанных норм материального права, должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившие в силу с 1 ноября 1999 года. До указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками не предусмотрена, в связи с чем, суд приходит к выводу о включении периода работы Пивоварова Б.Р. в должности "педагог дополнительного образования", поскольку трудовая деятельность осуществлялась истцом в вышеуказанной должности после ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании также установлено, что Пивоваров Б.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности "данные изъяты".

С учетом незаконно исключенных периодов из специального стажа Пивоварова Б.Р. на ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 мес., т.е. требования п. 12 Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, выполнены.

Актами проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией "данные изъяты" расписанием занятий учебных групп "данные изъяты"., приказом по "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении тарификационного списка детей на 2006г.-2007 учебный год, а также "данные изъяты" подтверждается непосредственная работа истца, связанная с педагогической деятельностью,

Поскольку специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил более 16 лет 8 мес., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" также подлежат включению в спецстаж.

Суд принимает во внимание, что Пивоваров Б.Р. с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) находился в административных отпусках общей продолжительностью 2 месяца 29 дней.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В указанный стаж включаются только ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предусмотренные ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации. Административные отпуска к числу ежегодных оплачиваемых отпусков законодательством не отнесены.

С учетом изложенного правовых оснований для зачета Пивоварову Б.Р. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1мес), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), не имеется, так как это не предусматривалось законодательством, действовавшим в период предоставления административного отпуска, а также законодательством, действующим на момент обращения за назначением пенсии.

Учитывая периоды, не включаемые в специальный стаж истца по причине административных отпусков, суд, с учетом обстоятельств дела, приходит к выводу, что специальный стаж истца на 01.01.2001г., тем не менее составлял более 16 лет 8 месяцев, что при трудовом стаже для назначения досрочной трудовой пенсии составляющем более 29 лет, является основанием для удовлетворения требований истца.

Также суд учитывает, что комиссией ГУ УПФ РФ N36 по г.Москве и Московской области исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 2 мес.04 дня в виду отсутствия начисления заработной платы, однако соглашается с позицией истца о том, что спорные периоды необоснованно исключены из трудового стажа истца, поскольку в справке от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты" вышеуказанные периоды не отражены.

Других доказательств ответчиком для обоснования исключения спорных периодов, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ в суд не представлено, в связи с чем, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в трудовой специальный стаж Пивоварова Б.Р.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Пивоваровым Б.Р. искового требования, поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж истца составляет более 29 лет, что в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"является основанием для признания за истцом права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 23 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" суд имеет право указать, с какого времени ответчик обязан назначить пенсию.

Поскольку на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Пивоварова Б.Р. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ у истца имелся трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии, суд считает, что досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена с момента обращения истца в пенсионный орган.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что исковые требования Пивоварова Б.Р. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Пивоварова Б.Р. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости- удовлетворить.

Признать за Пивоваровым Б.Р. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение - Управлению пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ и конвертации пенсионных прав периоды работы Пивоварова Б.Р. в должности: "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;"данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив периоды нахождения Пивоварова Б.Р. в административных отпусках общей продолжительностью 02 месяца 29 дней.

Обязать Государственное учреждение - Управлению пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области назначить Пивоварову Б.Р. досрочную трудовую пенсию по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: