Решение Дубненского городского суда Московской области от 28 марта 2012 г. по делу N 2-350/2012

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковой Н.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области о признании права на получение трудовой пенсии по старости досрочно и включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Бокова Н.А. обратилась в Дубненский городской суд с иском об оспаривании решения территориального органа Пенсионного фонда РФ -

Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области, признании права на получение трудовой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно и назначении пенсии с момента первоначального обращения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР N36 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно, решением комиссии ей было отказано по причине отсутствия достаточного трудового стажа. В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в календарном исчислении и в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 03 месяца (за работу "данные изъяты"), в виду отсутствия документального подтверждения, кроме того в льготном исчислении 1 год работы как "данные изъяты" год и "данные изъяты" месяцев, в связи с чем, что Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464, а также Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и среднего медперсонала, наименование роддом не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения в виду того, что наименование отделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464 и Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и среднего медперсонала; к зачету в льготном исчислении принято "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней. Бокова Н.А. с вышеуказанным решением комиссии не согласна, поскольку Список должностей работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. N1066 в ред. Постановления Правительства от 19.02.2001г. N130 предусмотрено наименование "данные изъяты", а также наименование "данные изъяты", а факт работы в должности "данные изъяты" подтвержден справкой от ДД.ММ.ГГГГ МУЗ ""данные изъяты", в связи с чем просит включить в специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы и обязать ГУ УПФР N36 по г.Москве и Московской области назначить трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ..

Истец Бокова в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ГУ УПФР N36 по г.Москве и Московской области Федорчук Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по тем основаниям, что спорные периоды истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" решением комиссии не были включены в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по причине несоответствия спискам наименований ""данные изъяты" и ""данные изъяты"", а также отсутствия подтверждения работы Боковой Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты".

Представитель ответчика ГУ УПФР N36 по г.Москве и Московской области Федорчук Е.В. просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ в ред. ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бокова Н.А. обратилась в ГУ УПФР N36 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Решением комиссии ей было отказано по причине отсутствия достаточного трудового стажа. В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп.20 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" в календарном исчислении и в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 03 месяца (за работу в "данные изъяты"), в виду отсутствия документального подтверждения, кроме того в льготном исчислении 1 год работы как "данные изъяты" год и "данные изъяты" месяцев, в связи с чем, что Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464, а также Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и среднего медперсонала, наименование роддом не предусмотрено; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" в виду того, что наименование отделения не предусмотрено Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N464 и Перечнями структурных подразделений учреждений здравоохранения и среднего медперсонала; к зачету в льготном исчислении принято "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней.

Установленные судом обстоятельства, подтверждаются письменными материалами дела, а именно: копией трудовой книжки Боковой Н.А, которая в соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, подтверждается факт работы истицы в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" ЦРБ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в материалы дела справки "данные изъяты", уточняющей характер работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Бокова Н.А. работала постоянно и непосредственно полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" предусмотрено наименование учреждения "Родильный дом".

Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" ЦРБ подтверждающей справкой "данные изъяты" свидетельствующей о постоянной занятости в течение полного рабочего дня в сельской местности с выполнением обязанностей среднего медицинского персонала - "данные изъяты" суд, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, приходит к выводу, об обоснованности заявленного требования. При этом суд исходит из того, что Бокова Н.А. не должна отвечать за представление сведений работодателем, поскольку оформление трудовой книжки работника является непосредственной обязанностью последнего, в связи с чем, суд не усматривает вины Боковой Н.А. во внесении записей в правоустанавливающий документ с отступлением от правил, предусмотренных инструкцией о порядке ведения трудовых книжек.

Поскольку истицей не заявляется требование о включении периодов нахождения в административных отпусках и периода прохождения специализации, суд соглашается с представленным в материалы дела расчетом, согласно которого за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня исключается "данные изъяты" дней административного отпуска и "данные изъяты" дней специализации в "данные изъяты", в связи с чем, в календарном исчислении к зачету в специальный стаж подлежит "данные изъяты" месяца "данные изъяты" дней, что с учетом льготного исчисления работы в сельской местности (1:1/9) составляет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" день.

При таких обстоятельствах период работы истца в должности "данные изъяты" в "данные изъяты" ЦРБ, подлежит включению в трудовой стаж истицы в льготном исчислении, как среднему медицинскому персоналу "данные изъяты".

Спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки физиологического отделения не принят к зачету в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно по причине несоответствия наименования отделения Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год за год и шесть месяцев, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, согласно которого правом на льготный стаж пользуется медперсонал с предусмотренным наименование ""данные изъяты"" отделение хирургических учреждений.

В данном случае справкой N от ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты"", уточняющей характер работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" подтверждается работа истицы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, на 1 ставку (л.д.15).

Удовлетворяя требования истицы, суд исходит из того, что абзацем 2 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 (далее постановление от 06 сентября 1991 г. N 464), действующего на момент приобретения права до введения нового правового регулирования - до ДД.ММ.ГГГГ, льготное исчисление стажа предусматривалось среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения, утвержденным приказом Минздрава РФ от 23.11.1992 г. N 301 в числе отделений хирургического профиля указаны акушерское и гинекологическое отделение. В силу пункта 3.3.5.1 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377 хирургический профиль имело акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности) отделение.

Период работы истца в должности "данные изъяты", подлежит включению в льготном исчислении, как среднему медицинскому персоналу отделения физиологического профиля стационаров, поскольку профиль указанного отделения, как "данные изъяты", подтвержден доказательствами, представленными истицей.

Исходя из представленного расчета, признаваемого судом обоснованным, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней в календарном исчислении подлежит к зачету в специальный стаж с учетом льготного исчисления работы (1:1/6) "данные изъяты" год "данные изъяты" месяц "данные изъяты" дней.

С учетом спорных периодов работы подлежащих к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по статье 27 п.1 п.п.20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, продолжительность работы истицы в льготном исчислении составляет:

"данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дней + "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" день +"данные изъяты" год "данные изъяты" месяц "данные изъяты" дней = "данные изъяты" лет "данные изъяты" месяцев "данные изъяты" дня, что с учетом требований ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" дает право на назначение трудовой пенсии досрочно.

Исходя из вышеизложенного, суд соглашается с позицией истицы о необоснованности исключения из специального стажа спорных периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что исковые требования Боковой Н.А. законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Боковой Н.А. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области о признании права на получение трудовой пенсии по старости досрочно и включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости- удовлетворить.

Признать за Боковой Н.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по статье 27 п.1 п.п.20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области засчитать в специальный стаж работы для досрочного назначения Боковой Н.А. трудовой пенсии по старости по статье 27 п.1 п.п. 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ период работы в должности "данные изъяты" ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом "данные изъяты" дней административного отпуска и "данные изъяты" дней специализации в "данные изъяты"; период работы в "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ N 36 по г. Москве и Московской области назначить Боковой Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости по статье 27 п.1 п.п.20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: