Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 29 ноября 2012 г.

Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 29 ноября 2012 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 29 ноября 2012 года дело по апелляционной жалобе Ковалева В.И. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 24 сентября 2012 года, которым

Ковалеву В.И. отказано в иске к Закрытому акционерному обществу "Интанефть" о понуждении присоединиться к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ковалёв В.И. с ДД.ММ.ГГГГ работает в ЗАО "Интанефть" и является ....

Согласно уставу ЗАО "Интанефть" осуществляет предоставление услуг по добыче нефти и газа; разведочное бурение, бурение скважин всех назначений (эксплуатационных, нагнетательных, параметрических, пьезометрических, разведочных, поисковых и т.д.); добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг по монтажу, ремонту и демонтажу буровых вышек; геолого-разведочные, геофизические и геохимические работы в области изучения недр, иные виды деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзом работников нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства РФ и Наблюдательным советом Общероссийского объединения работодателей нефтяной и газовой промышленности утверждено "Отраслевое соглашение по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ".

В соответствии с абз.2 п. 1.2 Отраслевого соглашения оно распространяется на организации, осуществляющие деятельность в газовой и нефтяной отраслях, нефтяном и газовом строительстве, нефтяной и газовой переработке, нефтяной и газовой химии, нефтяном и газовом трубопроводном транспорте, газификации и эксплуатации газового хозяйства, транспортировки и реализации сжиженного газа, в сфере нефтяного и газового сервиса, в геологической разведке месторождений углеводородов, переработке продукции нефтегазохимии, в нефтяном и газовом машиностроении, ведущие НИОКР, а также работающие в иных сферах, относящихся к нефтяной и газовой промышленности.

ОТС прошло уведомительную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом Минздравсоцразвития РФ, Федеральной службы по труду и занятости от 03.02.2011 года N 399-ТЗ указано, что абз.2 п.1.2 Соглашения не соответствует положениям ТК РФ в части распространения действия Соглашения на работодателей, не участвовавших в его заключении. Данное положение не подлежит применению до распространения действия Соглашения в порядке ч.3,8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ковалёв В.И. обратился в суд с иском к ЗАО "Интанефть", в судебном заседании настаивал на обязании ответчика присоединиться к Отраслевому соглашению по организациям нефтяной, газовой отраслей промышленности и строительства объектов нефтегазового комплекса Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком иск не признан.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе Ковалёв В.И. ставит вопрос об отмене судебного решения как не основанного на законе.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

В соответствии со ст. 398 ТК РФ неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений являются коллективным трудовым спором.

Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Отказывая Ковалёву В.И. в удовлетворении иска, суд исходил из отсутствия полномочий суда по обязанию работодателей присоединяться к отраслевым соглашениям, заключаемым на федеральном уровне.

При заключении отраслевых соглашений на федеральном уровне допускается возможность их распространения на всех работодателей соответствующей отрасли по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере труда. Но при этом механизм распространения действия отраслевого соглашения основан на принципе добровольности. Для решения вопроса о добровольном присоединении к отраслевому соглашению отводится 30 календарных дней. Если работодатель (работодатели) не ответил в течение 30 дней или согласился присоединиться к заключенному отраслевому соглашению, соглашение считается распространенным на него с момента официального опубликования предложения о присоединении.

Таким образом, суд правильно указал, что Трудовым Кодексом РФ предусмотрена процедура принятия и вступления в силу отраслевых соглашений, определен круг работодателей, в отношении которых действует соглашение. Работодатели вправе непосредственно участвовать в подписании соглашений, также возможно их последующее присоединение к соглашению "по умолчанию".

Сам факт распространения Отраслевого соглашения на ЗАО "Интанефть", как на это указывает истец в апелляционной жалобе, не являлся предметом рассмотрения, поскольку суд в соответствии с требованиями закона разрешил спор в пределах заявленных требований и не нашел оснований для обязания ответчика присоединиться к соглашению.

Решение суда является законным и обоснованным, основания для его отмены по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда от 24 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -