Решение Волоколамского городского суда Московской области от 17 мая 2012 г. по делу N 2-614/12

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Литвинцевой Т.П.

при секретаре судебного заседания Тепляковой О.Н.

и представителя ответчика Флегонтовой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левкиной С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России N 31 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Левкина С.А. осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Левкина С.А. обращалась в Пенсионный отдел за назначением ей пенсии по старости на основании п.1 п.п. 10 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР N по "адрес" и "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Левкиной С.А. было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа педагогической деятельности.

Левкина С.А., обратившись в Волоколамский городской суд, просит признать ее право на назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Пенсионный фонд включить в подсчет ее стажа педагогической деятельности исключенные периоды работы в качестве ст. пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же время учебных отпусков и курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец пояснила, что из подсчета специального стажа пенсионный фонд исключил период ее работы в качестве ст. пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же время нахождения ее на курсах повышения квалификации в общем количестве 4 мес. 29 дней.

Указывает, что с учетом исключенного периода ее работы ее специальный стаж составлял 25 лет. Так же указывает, что не согласна с исключением из подсчета стажа ее педагогической деятельности указанных периодов работы, поскольку на период ее работы в качестве ст.пионервожатой эта деятельность признавалась педагогической, подлежала включению в стаж, дающий право пенсию по выслуге лет, а время нахождения ее на курсах повышения квалификации подлежит включению в педагогический стаж, поскольку за это время за ней сохранялся средний заработок и она выплачивала страховые взносы.

Представитель ответчика ГУ УПФР N 31 по г. Москве и Московской области по доверенности Флегонтова Л.Н. против удовлетворения иска возражает. Указывает, что правилами исчисления педагогического стажа, включение в подсчет стажа указанных периодов работы не предусмотрено.

В судебном заседании были исследованы материалы пенсионного дела Левкиной С.А., исследованы доказательства, представленные сторонами, и было установлено следующее.

Бесспорный педагогический стаж истицы, исчисленный ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 15 лет 7 мес. 02 дня.

С указанного времени, Левкина С.А. продолжает работать на преподавательской работе до настоящего времени, отработав 7 месяцев 7 дней.

Из подсчета стажа педагогической деятельности Левкиной С.А. ответчик исключил время ее работы в качестве ст. пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 9лет.

Спорным так же является время нахождения Левкиной С.А. на курсах повышения квалификации в период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Это время составляет 4 мес. 29 дней.

С учетом исключенного периода учебных отпусков, стаж педагогической деятельности Левкиной С.А., без стажа работы в качестве пионервожатой, составил 16 лет 01 день.

С учетом отработанного с 10.120.2011 года времени, на период рассмотрения спора судом, стаж работы Левкиной С.А. без стажа работы в качестве ст. пионервожатой, составил 16лет 07 месяцев 08 дней.

Рассмотрев исковые требования Левкиной С.А., заслушав ее доводы и пояснения и возражения ответчика, суд признает требования Левкиной С.А. подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 п. п. 19 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обладают лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет.

Правила исчисления периодов такой деятельности и Списки должностей и учреждений, работа в которых дает право на льготную пенсию, утверждаются Правительством РФ.

Как было установлено в судебном заседании, бесспорный педагогический стаж истицы на момент ее обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии составил 15 лет 07 мес.02 дня.

Оспариваемые истцом периоды работы составляют 8 лет 11 мес.19 дней (работа пионервожатой) и учебные отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании было установлено, что оспариваемый истцом период работы, исключенного ответчиком из подсчета специального стажа Левкиной С.А. является временем работы истца в качестве ст. пионервожатой в период действия Постановления СМ ССР от ДД.ММ.ГГГГ N " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства", которое предусматривало включение такой работы в подсчет специального стажа педагогической деятельности, при условии выработки не менее 2/3 стажа в должностях и в учреждениях, работа в которых дает право на такую пенсию.

С учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в постановлении N-П от ДД.ММ.ГГГГ, данный вид работы, в качестве пионервожатой должен включаться в подсчет стажа педагогической деятельности при условии, если работником было выработано в дальнейшем не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения такой пенсии, т.е. истец, без спорного периода работы в качестве пионервожатой должен выработать стаж педагогической деятельности не менее 16 лет 8 месяцев (2/3 от стажа 25лет).

В данном случае, работа истца, без спорного периода составила, с учетом отработанного периода после ДД.ММ.ГГГГ, 16лет 02 месяца 9 дней. Спорный период учебных отпусков составил 4 месяца 29 дней, что составляет общий стаж педагогической деятельности без работы в качестве пионервожатой 16лет 7 месяцев 8 дней.

Следовательно, на момент рассмотрения данного спора судом, стаж педагогической деятельности истца в размере 2/3 требуемого стажа еще не выработан, что не дает оснований к зачету в подсчет стажа педагогической деятельности истца периода ее работы в качестве ст. пионервожатой.

В то же время, суд считает необходимым обязать ответчика зачесть в подсчет педагогического стажа истца исключенные периоды учебных отпусков, имевших место не в период работы истца в качестве ст. пионервожатой, т.е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, что составляет 4 месяца 29 дней, поскольку в соответствии с правилами ст. 187 ТК РФ, в указанные периоды за работниками, сохраняется средний заработок, на него начисляются страховые взносы, поэтому исключение из подсчета педагогического стажа этого времени противоречит правилам п.1 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Время учебных отпусков и курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевших место в период работы истца в качестве ст. пионервожатой, не подлежат зачету в подсчет стажа, т.к. весь период работы истца в качестве ст. пионервожатой, признан судом не подлежащим зачету в подсчет стажа.

Таким образом, учитывая изложенное, суд признает подлежащими зачету в педагогический стаж истца периоды учебных отпусков 4 месяца 29 дней, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно исключенных ответчиком из подсчета стажа истца.

В удовлетворении требований Левкиной С.А. о зачете в ее стаж педагогической деятельности времени работы в качестве пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. и времени учебных отпусков и курсов повышения квалификации, имевших место в этот период ( с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), суд считает необходимым Левкиной С.А. отказать по указанным причинам. В требованиях Левкиной С.А. об обязании ответчика к назначению ей пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ суд так же отказывает, поскольку к моменту обращения Левкиной С.А. в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии, необходимого стажа педагогической деятельности у нее не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь пп19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда России N по "адрес" и "адрес" зачесть в стаж педагогической деятельности Левкиной С.А. время нахождения ее в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 05.011998 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований Левкиной С.А. о зачете в ее педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в т.ч. время учебного отпуска и курсов повышения квалификации, имевших место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же в требованиях о назначении ей пенсии по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца через суд, принявший решение.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья Литвинцева Т.П.