Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Погудиной Т.С.,
судей
Сметаниной О.Н., Стексова В.И.,
с участием прокурора
Новиковой И.В.,
при секретаре
Клабуковой С.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению прокурора Опаринского района Кировской области, апелляционным жалобам ОАО "Кировэнергосбыт", ОАО "МРСК Центра и Приволжья" на решение Мурашинского районного суда Кировской области от 01 ноября 2012 года по делу по иску прокурора Опаринского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО "Опарино-Лес" и ОАО "Кировэнергосбыт" об устранении нарушений электроснабжения п. Чурсья Опаринского района Кировской области, которым постановлено:
Требования прокурора Опаринского района Кировской области удовлетворить частично.
Обязать ОАО "Кировэнергосбыт" в соответствии с договором энергоснабжения обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией потребителей, проживающих в поселке Чурсья Опаринского района Кировской области в срок до 01.01.2013 г.
Взыскать с ОАО "Кировэнергосбыт" госпошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в доход бюджета муниципального образования "Опаринский муниципальный район Кировской области".
В удовлетворении исковых требований к ЗАО "Опарино-Лес" отказать.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Стексова В.И., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Опаринского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском ЗАО "Опарино-Лес" и ОАО "Кировэнергосбыт". В обосновании требований указал, что 29 августа 2012 в 6-00 была отключена электроэнергия в п. Чурсья Опаринского района Кировской области. Установлено, что отключение произведено представителями ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиала "Кировэнерго" ПО "Северные электрические сети", отключено электроснабжение фидера N О-2 (в части п. Чурсья), обеспечивающего электроснабжение п. Вазюк Опаринского района. При обходе воздушной линии 10 кВ фидера N О-2, питающего п. Вазюк, представителями ОАО МРСК "Центра и Приволжья" филиала "Кировэнерго" ПО "Северные электрические сети" было обнаружено незаконное подключение к данному фидеру другой воздушной линии, протяженностью более 30 км., питающей п. Чурсья. Вследствие отключения электроснабжения на фидере N О-2, самовольного переключения не установленным лицом электроснабжения п. Чурсья с фидера N О-7 на фидер N О-2, население указанного поселка осталось без водоснабжения и электричества на период с 29.08.2012 по 31.08.2012. В настоящее время электроснабжение поселка Чурсья осуществляется по ненадежной схеме, не обеспечивающей бесперебойное и качественное электроснабжение населения. В соответствии с договором электроснабжения, заключенным между ОАО "Кировэнергосбыт" и ЗАО "Опарино-Лес", осуществляется, в том числе, электроснабжение п. Чурсья. Согласно схемам электроснабжения, а также согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон N 130-207-00-00-001от 10.11.2009, подписанного ОАО МРСК Центра и Приволжья и ЗАО "Опарино-лес", определена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на объекты электросетевого хозяйства. В соответствии с актом разграничения ЗАО "Опарино-лес" принадлежит воздушная линия электропередач 10 kB фидер N О-7. Соответственно электроснабжение поселка Чурсья осуществлялось по фидеру О-7 ВЛ-10кВ через сети ЗАО "Опарино-лес". Электроэнергия является необходимым элементом жизнеобеспечения граждан пос. Чурсья. Бездействие ОАО "Кировэнергосбыт", являющегося гарантирующим поставщиком электрической энергии, и ЗАО "Опарино-Лес", являющегося собственником фидера N О-2, по восстановлению бесперебойного электроснабжения п. Чурсья по старой схеме противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку нарушение электроснабжения приводит к отсутствию источника жизнеобеспечения граждан проживающих в поселке Чурсья. Просил обязать ЗАО "Опарино-Лес" устранить препятствия для передачи электрической энергии на п. Чурсья через фидер О-7 и не препятствовать перетоку электрической энергии через фидер О-7 для потребителей п. Чурсья. Просил обязать ответчиков совершить указанные действия в срок до 01.12.2012.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласен прокурор Опаринского района Кировской области. В апелляционном представлении ставит требование о его отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований в отношении ЗАО "Опарино-Лес". В обоснование доводов указал, что выводы суда в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора являются необоснованными. В соответствии с актом разграничения ЗАО "Опарино-Лес" принадлежит воздушная линия электропередач 10 кВ, фидер N О-7, соответственно электроснабжение п. Чурсья Опаринского района осуществлялось через указанный фидер, через сети ЗАО "Опарино-Лес". Бездействие ЗАО "Опарино-Jlec" в вопросе восстановления объекта электросетевого хозяйства свидетельствует о том, что собственник препятствует передаче электрической энергии. Вывод суда о неконкретных требованиях прокурора к ЗАО "Опарино-Лес" является несостоятельным, поскольку требования формулированы строго в соответствии с нормативным правовыми актами. Ссылка суда, что требования прокурора об обязании ЗАО "Опарино-Лес" совершить конкретные действия явилось бы вмешательством органов прокуратуры в оперативно - хозяйственную деятельность организации, что не предусмотрено действующим законодательством, не состоятельна, вследствие того, что непринятием ЗАО "Опарино-Лес" мер к устранению препятствий по перетоку электрической энергии через принадлежащие им объекты (восстановлением разрушенного объекта электросетевого хозяйства, строительством нового объекта или иным способом) нарушены права неопределенного круга лиц - потребителей электрической энергии п. Чурсья Опаринского района. Вывод суда о том, что имеет место быть спор между хозяйствующими субъектами, который должен разрешаться в Арбитражном суде, необоснован. Не выполнение своих обязанностей, предусмотренных требованиями законодательства об электроэнергетике, ЗАО "Опарино-Лес" нарушает права и свободы граждан - потребителей электроэнергии п. Чурсья, предметом разбирательства не является экономический спор и дела связанные с осуществлением предпринимательской деятельности или иной экономической деятельности, данный факт свидетельствует о том, что исковое заявление подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
С решением суда не согласен представитель ОАО "Кировэнергосбыт" Баженова Е.Л. В апелляционной жалобе ставит требование о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении требований прокурора к ОАО "Кировэнергосбыт". В обоснование жалобы указала, что ОАО "Кировэнергосбыт" не является сетевой организацией, которая может осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий в электрических сетях, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей. В соответствии с п. 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N442 от 04.05.2012, субъектами розничных рынков помимо прочих являются гарантирующие поставщики и сетевые организации. ОАО "Кировэнергосбыт", как гарантирующий поставщик, не может иметь и не имеет в собственности или на ином законном праве объекты электросетевого хозяйства. ОАО "Кировэнергосбыт" не может осуществлять действия на электрических сетях и оборудовании, обеспечивающих передачу электрической энергии по сетям до потребителей, в том числе оперативные переключения в сетях, действия по эксплуатации электрических сетей. В целях урегулирования отношений, связанных с процессом снабжения электрический энергией, в интересах потребителей ОАО "Кировэнергосбыт" 26.11.2010 заключило с ОАО "МРСК Центра и Приволжья" договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 70480095/2-37/07-1280. ОАО "Кировэнергосбыт", являясь гарантирующим поставщиком, в пределах своей компетенции выполнило весь комплекс мер, установленных действующим законодательством РФ, по обеспечению поставки потребителям электрической энергии и обеспечения ее надлежащего качества. Ранее электроснабжение населения пос. Чурсья осуществлялось по воздушной линии электропередач 10 кВ фидер N О-7 и ЦРП - 10 кВ, являющихся сетями ЗАО "Опарино-Лес", а далее по сетям ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания". Сети ЗАО "Опарино-Лес" присоединены к сетям ОАО "МРСК Центра и Приволжья". В настоящее время схема электроснабжения пос. Чурсья изменена. Лица, внесшие изменения, не установлены. В материалах дела не содержится доказательств надежности или ненадежности новой схемы электроснабжения пос. Чурсья, а также схемы электроснабжения существовавшей ранее. ЗАО "Опарино-Лес" и ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания", владеющие объектами электросетевого хозяйства, через которые осуществляется передача электроэнергии пос. Чурсья, не являются сетевыми организациями, в силу чего не оказывают услуги по передаче по своим сетям. Таким образом, лицом, обязанным осуществить комплекс организационных и технологических действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям пос. Чурсья, является сетевая организация ОАО "МРСК Центра и Приволжья" к объектам которой присоединены объекты лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии. ЗАО "Опарино-Лес" является собственником воздушной линии электропередач 10 кВ фидер 0-7 и ЦРП-10 кВт, через которую осуществлялось электроснабжение поселка Чурсья, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ЗАО "Опарино-Лес" и ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания" N1 от 04.07.2008 и не отрицалось ЗАО "Опарино-Лес". В настоящее время состояние электрооборудования ЗАО "Опарино-Лес", а именно ячейки N 2 фидера Чурсья ЦРП - 10 кВ ЦРП, в которой было осуществлено присоединение фидера п. Чурсья, исключает возможность технологического присоединения и, соответственно, электроснабжения пос. Чурсья через его сети. Таким образом, требование прокурора о возобновлении электроснабжения п. Чурсья в отношении ЗАО "Опарино-Лес", а также, с учетом изменений исковых требований от 01.11.2012 - об обязании ЗАО "Опарино-Лес" устранить препятствия для передачи электрической энергии на п. Чурсья и не препятствовать перетоку электрической энергии для потребителей п. Чурсья, как являющегося законным владельцем объектов электросетевого хозяйства, соответствовало ст. 210 ГК РФ, п. 4 ст. 26 ФЗ N35-Ф3 "Об электроэнергетике", п. 6 Правил недискриминационного доступа и должно было быть удовлетворено. ОАО "Кировэнергосбыт" были предприняты все меры к недопущению нарушения электроснабжения населения пос. Чурсья. ОАО "Кировэнергосбыт" не располагает действительными эффективными полномочиями, позволяющими исполнить решение суда. В настоящее время ячейка N2 фидера Чурсья ЦРП - 10 кВ, принадлежащая ЗАО "Опарино-Лес", через которую ранее осуществлялось электроснабжение потребителей пос. Чурсья, разукомплектована. В связи с тем, что ОАО "Кировэнергосбыт" не имеет и не может иметь электрических сетей, по которым производится поставка электрической энергии в п. Чурсья, ОАО "Кировэнергосбыт" не может осуществить комплекс организационно-технологических действий, направленных на оказание услуги по передаче электрической энергии.
С решением суда не согласен представитель ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Федоров С.Е. Просит решение отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов указал, что вывод суда об отсутствии доказательств того, что ЗАО "Опарино-Лес" препятствует передаче электрической энергии на п. Чурсья через фидер N 0-7, не соответствует обстоятельствам дела, что привело к необоснованному отказу в удовлетворении требований прокурора к ЗАО "Опарино-Лес". Суд не дал оценку обстоятельству, имеющему значение для дела, которое заключается в том, что передача электрической энергии потребителям, находящемся в п. Чурсья, осуществлялось через фидер N 0-7 и ЦРП, принадлежащие ЗАО "Опарино-Лес". Судом не дана оценка Акту разграничения и Решению Управления ФАС по Кировской области, как документам подтверждающим осуществление передачи электрической энергии для поселка Чурсья через фидер N 0-7, принадлежащий ЗАО "Опарино-Лес". Более того, представитель ЗАО "Опарино-Лес" в судебном заседании сообщил, что ячейка N2 ЦРП была разобрана (разукомплектована) ЗАО "Опарино-Лес", для того чтобы в дальнейшем изменить существующую схему электроснабжения и переключить поселок Чурсья с фидера N 0-7 на фидер N 0-2. Данные действия выполнены ЗАО Опарино-Лес" по причине того, что ЗАО "Опарино-Лес" не является сетевой организацией и, по его мнению, не должно нести затраты на содержание энергообъектов. Суд не применил подлежащие применению п. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике", п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, согласно которым ЗАО "Опарино-Лес" обязано осуществлять переток (передачу) электрической энергии по принадлежащим ему электросетевым объектам для потребителей, находящихся в п. Чурсья. ЗАО "Опарино-JIec", являющееся собственником электрических сетей, через который осуществлялось электроснабжение потребителей п. Чурсья, обязано осуществлять переток (передачу) электрической энергии через свои сети для указанных потребителей. Суд не применил подлежащие применению ст. 210, 211 Гражданского кодекса РФ, а также указанные ниже пункты Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 N229, согласно которым ЗАО "Опарино-Лес" как собственник объектов электросетевого хозяйства обязано содержать своё электросетевое имущество, в том числе фидер 0-7 и ЦРП, в исправном состоянии, необходимом для осуществления перетока электрической энергии. ЗАО "Опарино-JIec", как собственник электросетевого имущества, через которое осуществлялся переток электрической энергии для потребителей п. Чурсья, обязано восстановить законную схему электроснабжения п. Чурсья через принадлежащие ему ячейку N 2 ЦРП и фидер N 0-7. Бездействие ЗАО "Опарино-Лec" в части восстановления своего оборудования и восстановления схемы электроснабжения п. Чурсья через ячейку N2 ЦРП и фидер 0-7 препятствует передаче электрической энергии по законной схеме для потребителей п. Чурсья и нарушает п. 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2007 N 135-Ф3 "О защите конкуренции". ОАО "Кировэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком и не является собственником электрических сетей, от которых был отключён фидер на п. Чурсья, следовательно, не сможет исполнить обжалуемое решение.
В судебном заседании прокурор Новикова И.В. апелляционное представление поддержала, в удовлетворении апелляционных жалоб просила отказать.
Представители ответчика ОАО "Кировэнергосбыт" Баженова Е.Л., Корсакова О.В., доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица ОАО "МРСК Центра и Приволжья" Федоров С.Е. доводы жалобы поддержал.
Представитель ответчика ЗАО "Опарино-Лес" Малышев И.Е. с доводами апелляционных жалоб и апелляционного представления не согласен, просил решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке в соответствии со ст. 330 ГПК РФ являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.
Судом установлено, что 29.08.2012 в 6.00 была отключена электроэнергия в п. Чурсья Опаринского района Кировской области. Представителями ОАО МРСК "Центра и Приволжья" филиала "Кировэнерго" ПО "Северные электрические сети" было обнаружено незаконное подключение к фидеру N О-2, питающего п. Вазюк Опаринского района другой воздушной линии, протяженностью более 30 км., питающей п. Чурсья. Электроснабжение п. Чурсья было отключено. Вследствие отключения электроснабжения на фидере N О-2 самовольного переключения не установленным лицом электроснабжения п. Чурсья с фидера N О-7 на фидер N О-2, население указанного поселка осталось без водоснабжения и электричества на период 29.08.2012 по 31.08.2012.
В соответствии с п. 3 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ N442 от 04.05.2012, субъектами розничных рынков помимо прочих являются гарантирующие поставщики и сетевые организации.
Согласно ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.
В соответствии с п. 1 статьи 38 Закона субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
Судом установлено, что между ОАО "Кировэнергосбыт" и гражданами, проживающими в п. Чурсья заключены договоры энергоснабжения.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст. 540 ГПК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Согласно ч. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Анализ вышеуказанных норм, свидетельствует о том, что энергоснабжающая организация (в данном случае ОАО "Кировэнергосбыт") обязана подать своим потребителям (населению п. Чурсья) электроэнергию в неограниченном количестве и качества, соответствующего требованиям, установленным государственными стандартами. То есть принять весь комплекс мер, направленных на доведение энергии до конечного потребителя.
Для урегулирования отношений, связанных с процессом снабжения электрический энергией, в том числе потребителей в п. Чурсья, ОАО "Кировэнергосбыт" (Заказчик) 26.11.2010 заключен с ОАО "МРСК Центра и Приволжья" (Исполнитель) договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 70480095/2-37/07-1280.
В соответствии с п. 2.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям в соответствующих точках поставки,
посредствам осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а также через технические устройства прочих сетевых организаций, в рамках соблюдения установленных государственными органами требований технических регламентов, стандартов, технических норм
надежности функционирования и качества электроэнергии, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя.
Однако, наличие указанного договора, не ограничивает вышеназванную обязанность ОАО "Кировэнергосбыт" по снабжению электроэнергией конечного потребителя.
В соответствии с п. 5 Правил недискриминационного доступа в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации
через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное
присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка
присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ранее электроснабжение населения пос. Чурсья осуществлялось по воздушной линии электропередач 10 кВ фидер N О-7 и ЦРП - 10 кВ, являющихся сетями ЗАО "Опарино-Лес", а далее по сетям ЗАО "Санкт-
Петербургская лизинговая компания". Сети ЗАО "Опарино-Лес" присоединены к сетям ОАО "МРСК Центра и
Приволжья".
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ЗАО "Опарино-лес" и ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания" N1
от 04.07.2008 точкой присоединения электроустановок ЗАО "Санкт-Пербургская лизинговая компания" являлась ячейка N2 фидера Чурсья ЦРП -10 кВ. Граница балансовой принадлежности электрических сетей
устанавливалась на проходных изоляторах ПН-10/630-750 на крыше ячейки N2 ЦРП-10 кВ.
В настоящее время схема электроснабжения пос. Чурсья изменена. Лица, внесшие изменения, не установлены.
ЗАО "Опарино-Лес" и ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания" владеющие объектами электросетевого хозяйства, через которые осуществляется передаче электроэнергии пос. Чурсья, не
являются сетевыми организациями, в силу чего не оказывают услуги по передаче по своим сетям.
Указанное, свидетельствует о том, что для бесперебойной подачи энергии до потребителя, энергоснабжающая организация должна урегулировать взаимоотношения с иными организациями, владеющими сетями и оборудованием и не являющимися сетевыми организациями. Отсутствие электрических сетей, а также необходимого персонала для выполнения необходимых работ, не свидетельствует о невозможности принятия комплекса организационно-технологических мер, направленных на выполнение принятых на себя по договору энергоснабжения обязательств, в том числе с привлечением третьих лиц.
Учитывая вышеизложенное вывод суда первой инстанции о необходимости возложения на ОАО "Кировэнергосбыт" обязанности обеспечить бесперебойное снабжение электроэнергией потребителей, проживающих в п. Чурсья является правильным, основанным на нормах действующего законодательства.
В тоже время, как указано выше, электроэнергия до границы балансовой принадлежности электрических сетей между ОАО "МРСК Центра и Приволжья" и ЗАО "Опарино-Лес" и ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания", подается надлежащего качества и в необходимом количестве.
Отключение от электроснабжения потребителей п. Чурсья происходит на сетях и оборудовании ЗАО "Опарино-Лес", в следствии вмешательства не установленных лиц, либо аварий технологического характера.
Как указано выше, согласно материалам дела ЗАО "Опарино-Лес" является собственником воздушной линии электропередач 10 кВ фидер 0-7 и
ЦРП-10 кВт, через которую осуществлялось электроснабжение поселка Чурсья, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности
сторон между ЗАО "Опарино-Лес" и ЗАО "Санкт-Петербургская лизинговая компания" N1 от 04.07.2008.
Представленные в материалы дела копия договора купли-продажи воздушных линий, фидера N О-7, ЦРП и иного оборудования ОАО "Березовский ЛПХ" не свидетельствует о смене собственника соответствующего оборудования, поскольку указанная копия надлежащим образом не заверена, не представлены документы подтверждающие оплату оборудования его передачу. Нет сведений о его регистрации.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике",
владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядкетехнологически присоединены энергопринимающие устройства или объектыэлектроэнергетики, не вправе препятствовать
передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
Аналогичная правовая норма отражена в пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а именно: собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для
такого потребителя и требовать за это оплату.
В настоящее время состояние электрооборудования ЗАО "Опарино-Лес", а именно ячейки N2 фидера N О-7 Чурсья ЦРП - 10 кВ ЦРП, в которой было осуществлено присоединение фидера п. Чурсья, исключает
возможность технологического присоединения и, соответственно, электроснабжения пос. Чурсья через его сети.
Таким образом, ЗАО "Опарино-Лес", как собственник электросетевого имущества, через которое осуществляется переток электрической энергии до конечных потребителей в п. Чурсья, обязано восстановить схему электроснабжения через ячейку N 2 ЦРП и фидер N О-7.
Факт того, что указанная схема является первоначальной (проектной) лицами, участвующими в деле, не оспаривался. Более того, ненадежность существующей, временной (выполненной по определению суда об обеспечительных мерах) схемы энергоснабжения поселка Чурсья подтверждается материалами дела, в частности актом технического осмотра оборудования ВЛ-10кВ от 26.09.2012.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решение суда в части отказа в удовлетворении требований прокурора к ЗАО "Опарино-Лес", с принятием в этой части нового решения о возложении на ЗАО "Опарино-Лес" обязанности устранить препятствия для передачи электрической энергии на п. Чурсья через фидер О-7 и не препятствовать перетоку электрической энергии через фидер О-7 для потребителей п. Чурсья.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционных жалоб не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мурашинского районного суда г. Кирова от 01 ноября 2012 года отменить в части отказа в удовлетворении требований прокурора к ЗАО "Опарино-Лес".
Обязать ЗАО "Опарино-Лес" устранить препятствия для передачи электрической энергии на п. Чурсья через фидер О-7 и не препятствовать перетоку электрической энергии через фидер О-7 для потребителей п. Чурсья.
В остальной части решение Мурашинского районного суда г. Кирова от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы представителей ОАО "Кировэнергосбыт", ОАО "МРСК Центра и Приволжья" филиала "Кировэнерго" ПО "Северные электрические сети" - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.