Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 16 января 2013 г. по делу N 33-77/12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Румянцевой Т.Г., судей Горохова Ю.М., Шадриной Л.Е., при секретаре Васильевой И.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 ноября 2012 года, которым по делу по иску Гаврилова Н.Ю. к Федеральному государственному казенному учреждению "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" о взыскании неначисленной части денежного довольствия исходя из размера районного коэффициента 1,7

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования Гаврилова Н.Ю. удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное казенное учреждение "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" произвести перерасчет и выплату денежного довольствия Гаврилова Н.Ю. с применением районного коэффициента 1,7 за период с 12 октября 2010 г. по 14 сентября 2012 г.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)", находящегося по адресу: .........., в пользу Гаврилова Н.Ю. судебные расходы в размере ******** рублей.

Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гаврилов Н.Ю. обратился в суд с иском к Федеральному государственному казенному учреждению "4 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Саха (Якутия)" (далее по тексту ФГКУ "4 ОФПС по РС (Я)") о взыскании неначисленной части денежного довольствия исходя из размера районного коэффициента 1,7, указывая на то, что он проходит службу в ФГКУ "4 ОФПС по РС (Я)" в должности .......... с 12 октября 2010 г. В настоящее время к денежному довольствию применяется районный коэффициент, выплачиваемый за службу в районах Крайнего Севера, в размере 1,4. Считает, что в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов РФ, приказа МЧС России N 545 от 22.09.2009г. к денежному довольствию должен быть применен районный коэффициент в размере 1,7. Просил суд обязать ответчика применять при расчете его денежного довольствия районный коэффициент 1,7, произвести перерасчет и выплату денежного довольствия с районным коэффициентом 1,7 с 12 октября 2010 г., взыскать судебные расходы.

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика произвести перерасчет и выплату денежного довольствия с районным коэффициентом 1,7 за период его работы с 12 октября 2010 г. по 14 сентября 2012 г., в связи с тем, что 14 сентября 2012 г. истец уволен на основании приказа по личному составу ФГКУ "4 ОФПС по РС(Я)".

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе представитель ФГКУ "4 ОФПС по РС (Я)" просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что приказ МЧС России N 545 от 22.09.2009г. распространяется исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС, то есть работников. Дискриминация в отношении лиц рядового и начальствующего состава в данном случае отсутствует.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Гаврилов Н.Ю, проходил службу в ФГКУ "4 ОФПС по РС (Я)" в должности .......... с 12 октября 2010 г., при начислении ему денежного довольствия применялся районный коэффициент в размере 1,4. Приказом N ... от 14 сентября 2012 г. Гаврилов Н.Ю. уволен по п. "а" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по собственному желанию).

22 сентября 2009г. Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий был издан приказ N 545 "О новой системе оплаты труда работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны", который действует с 24 ноября 2009 г. и устанавливает применение районного коэффициента в размере 1,7 для работников, работающих в Нерюнгринском районе.

Из п.1 указанного приказа следует, что он распространяется на работников бюджетных учреждений МЧС России и гражданского персонала воинских частей войск гражданской обороны.

В соответствии с Положением о федеральной противопожарной службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2005 года N 385, Федеральная противопожарная служба является составной частью Государственной противопожарной службы и входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Довод апелляционной жалобы о том, что действие приказа МЧС N 545 от 22.09.2009г. распространяется исключительно в отношении лиц, не имеющих специальные звания рядового и начальствующего состава ФПС (работников), не может быть принят судом во внимание, поскольку согласно п. 2.1 Отраслевого соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации на 2010 - 2012 годы, трудовые отношения гражданских служащих и работников органов и организаций системы МЧС России регулируются Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами РФ, содержащими нормы трудового права, а также нормативными правовыми актами МЧС России, принятыми в пределах его компетенции.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный приказ МЧС России N 545 от 22.09.2009г. распространяет свое действие на всех сотрудников бюджетных учреждений МЧС России, в том числе и на истца.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены правильно и им дана надлежащая правовая оценка. Нормы материального и процессуального права судом соблюдены.

Решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Румянцева Т.Г.

Судьи: Шадрина Л.Е.

Горохов Ю.М.