Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 09 января 2013 г. по делу N 33-99/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Бочкаревой И.Н.,

судей Мищенко С.В., Федосеевой О.А.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Государственной жилищной инспекции Вологодской области на определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 01 октября 2012 года, которым оставлено без движения исковое заявление Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, Бараеву Д. В., Кудряшовой М. В., Китовой Г. В., Андреевой А. П., Андрееву А. А., Герасимову И. А., Герасимову О. И., Тропиной Н. В., Тропину И. В., Розанову В. А., Поматиловой Т. И., Голубевой Н. А., Петровой О. В., Барабанову А. Н., Перевозникову А. В., Перевозниковой А. П., Тихонову И. А., Амелиной Л. И., Глебову Н. В., Романовой Н. И., Шибаловой С. Г., Романовой Н. Г., Буянову В. Е., Лебедевой Н. Я., Шумиловой О. В., Ельцовой Н. Б., Джавадовой М. А., Левкину А. Б., Левкиной Е. А., Макушину Г. А., Поповой И. А., Масленниковой С. Д., Масленниковой Л. В., Николенко А. А., Зубареву И. М., Зубаревой Н. Г., Чернышевой Е. И., Жихаревой М. А.. Новикову Е. А., Новиковой С. А., Анишиной А. П., Теплициной О. В., Гришонкову Д. Н., Теребкову В. М., Теребковой Е. К., Теребковой М. А., Теребковой О. В., Быковой В. М., Ягнич А. И., Рычковой А. Н., Борисовой К. П., Зайцевой М. А., Москвину Н. Н.чу, Кустову А. Н., Кустову И. А., Кустовой А. А., Кустовой Е. В., Пенюгаловой Т. М., Пенюгаловой А. Л., Соколовой К. В., Чернышевой Л. В., Пахарькову Д. Х., Пахарьковой Л. А., Пахарькову И. Д., Кормановской Т. А., Трусовой Г. П., Власовой А. Н., Чернову Н. М., Кургузовой С. В., Кургузову А. Г., Тимофееву В. В., Козловой Т. И., Николенко А. И., Николенко В. Л., Кучеровой Н. М., Кураповой Н. Ф., Мальцеву А. А.чу, Силахичевой Н. Н., Долгачевой Г. П., Аксенову А. В., Аксеновой М. А., Аксеновой Е. А., Аксеновой Т. А., Анурьевой Л. Н., Беляковой И. В., Белякову И. О., Белякову И. А., Лукиной С. С., Курочкину А. П., Курочкиной Н. А. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцу предложено в срок до 12 октября 2012 года указать в исковом заявлении адреса места жительства ответчиков, поскольку принадлежащие ответчикам на праве собственности жилые помещения (доли в праве собственности) не являются, бесспорно, их местом жительства и местом пребывания.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Мищенко С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

27 сентября 2012 года Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с иском к Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, Бараеву Д.В., Кудряшовой М.В., Китовой Г.В., Андреевой А.П., Андрееву А.А., Герасимову И.А., Герасимову О.И., Тропиной Н.В., Тропину И.В., Розанову В.А., Поматиловой Т.И., Голубевой Н.А., Петровой О.В., Барабанову А.Н., Перевозникову А.В., Перевозниковой А.П., Тихонову И.А., Амелиной Л.И., Глебову Н.В., Романовой Н.И., Шибаловой С.Г., Романовой Н.Г., Буянову В.Е., Лебедевой Н.Я., Шумиловой О.В., Ельцовой Н.Б., Джавадовой М.А., Левкину А.Б., Левкиной Е.А., Макушину Г.А., Поповой И.А., Масленниковой С.Д., Масленниковой Л.В., Николенко А.А., Зубареву И.М., Зубаревой Н.Г., Чернышевой Е.И., Жихаревой М.А.. Новикову Е.А., Новиковой С.А., Анишиной А.П., Теплициной О.В., Гришонкову Д.Н., Теребкову В.М., Теребковой Е.К., Теребковой М.А., Теребковой О.В., Быковой В.М., Ягнич А.И., Рычковой А.Н., Борисовой К.П., Зайцевой М.А., Москвину Н.Н., Кустову А.Н., Кустову И.А., Кустовой А.А., Кустовой Е.В., Пенюгаловой Т.М., Пенюгаловой А.Л., Соколовой К.В., Чернышевой Л.В., Пахарькову Д.Х., Пахарьковой Л.А., Пахарькову И.Д., Кормановской Т.А., Трусовой Г.П., Власовой А.Н., Чернову Н.М., Кургузовой С.В., Кургузову А.Г., Тимофееву В.В., Козловой Т.И., Николенко А.И., Николенко В.Л., Кучеровой Н.М., Кураповой Н.Ф., Мальцеву А.А., Силахичевой Н.Н., Долгачевой Г.П., Аксенову А.В., Аксеновой М.А., Аксеновой Е.А., Аксеновой Т.А., Анурьевой Л.Н., Беляковой И.В., Белякову И.О., Белякову И.А., Лукиной С.С., Курочкину А.П., Курочкиной Н.А. о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование своих требований указала, что собственниками помещений указанного выше многоквартирного дома в период с "ДАТА" по "ДАТА" было проведено общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования. При проведении данного общего собрания были нарушены положения Жилищного кодекса Российской Федерации.

Судьей вынесено приведенное определение.

15 октября 2012 года судьей вынесено определение о возвращении искового заявления Государственной жилищной инспекции Вологодской области в связи с тем, что в установленный срок указания судьи, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения, истцом не выполнены.

В частной жалобе Государственная жилищная инспекция Вологодской области, считая определение судьи об оставлении искового заявления без движения незаконным и необоснованным, ставит вопрос о его отмене. Полагает, что в исковом заявлении для бывших собственников помещений дома правомерно указано место их регистрации на данный момент; для остальных собственников место жительства - место нахождения принадлежащих им на праве собственности жилых помещений. Указывает, что у суда не было оснований полагать, что ответчики не проживают в принадлежащих им на праве собственности жилых помещениях, поскольку данное обстоятельство судом установлено не было.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы частой жалобы, полагает, что определение судьи подлежит отмене.

Оставляя исковое заявление без движения, судья, сославшись на статью 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, потребовал в срок до 12 октября 2012 года указать в исковом заявлении адреса места жительства ответчиков, поскольку принадлежащие ответчикам на праве собственности жилые помещения (доли в праве собственности) не являются, бесспорно, их местом жительства и местом пребывания.

С таким выводом судьи согласиться нельзя исходя из следующего.

Статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию искового заявления, в частности, в иске должно быть указано место жительства ответчика или место нахождения ответчика, если ответчиком является юридическое лицо.

В соответствии со статьей 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков. В случае если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Таким образом, закон обязывает истца при подаче иска указать место жительства или нахождения ответчика, и лишь при невыполнении указанной обязанности у судьи появляется право оставить исковое заявление без движения.

Между тем, Государственной жилищной инспекцией Вологодской области указанная законом обязанность была выполнена, поскольку в иске у всех ответчиков - физических лиц указано место жительства.

Согласно статье 2 Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 года N 5242-1 место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а так же иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

При этом вопрос о проживании ответчиков по адресам, указанным истцом, на стадии принятия иска к производству суда, судьей не выяснялся.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что вопрос собирания доказательств подлежит разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у истца возможности представить вышеуказанные доказательства и разрешением ходатайств об истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно без помощи суда, в порядке пункта 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что согласно части 1 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

При таких обстоятельствах оснований для оставления искового заявления без движения у судьи не имелось, поэтому определение законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об отмене определения судьи от 01 октября 2012 года об оставлении искового заявления без движения, подлежит отмене и определение судьи от 15 октября 2012 года о возвращении искового заявления.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 01 октября 2012 года об оставлении искового заявления без движения отменить.

Определение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 15 октября 2012 года о возвращении искового заявления отменить.

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Вологодской области о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и приложенные к нему документы направить в тот же суд для решения вопроса о принятии иска к производству суда.

Председательствующий: И.Н. Бочкарева

Судьи: С.В. Мищенко

О.А. Федосеева