Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 22 января 2013 г. по делу N 33-264/13

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего КИСЕЛЕВОЙ Е.А.

судей областного суда МАРИНОЙ Ж.В.

ДЕНИСЮКА О.Н.

при секретаре ШЕПЕЛЕНКО Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 22 января 2013 года дело по частной жалобе ФИО4 и ФИО5 на определение Брянского районного суда Брянской области от 6 ноября 2012 года по заявлению представителя администрации Брянского района о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,

УСТАНОВИЛА:

24.09.2012 года в Брянский районный суд Брянской области поступило заявление представителя администрации Брянского района об отсрочке исполнения решения Брянского районного суда от 05.06.2012 года.

В обоснование заявления ссылался на отсутствие в муниципальной собственности Брянского муниципального района свободных жилых помещений необходимых для исполнения решения суда, отсутствие в бюджете денежных средств, необходимость проведения аукциона, что связано с временными затратами.

Просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 01.06.2013 года.

Помощник прокурора Брянского района, взыскатель ФИО4, опекун несовершеннолетнего взыскателя ФИО3 ФИО5 возражали против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Представитель МУ Супоневская сельская администрация полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Определением суда заявление администрации Брянского района удовлетворено.

Исполнение решения Брянского районного суда Брянской области от 05.06.2012 года по иску прокурора Брянского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1, ФИО4, несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Брянского района о понуждении к действию отсрочено до 01.06.2013 года.

В частной жалобе ФИО4 и ФИО5 просят отменить определение суда, отказав в предоставлении отсрочки, поскольку она нарушает их жилищные права. Считают, что у должника было достаточно времени для исполнения решения суда.

Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Решением Брянского районного суда от 05.06.2012 года признано незаконным бездействие администрации Брянского района по обеспечению жилыми помещениями ФИО1 в составе семьи 1 человек, ФИО4, ФИО2 в составе семьи 2 человек, несовершеннолетней ФИО3 На МУ администрацию Брянского муниципального района возложена обязанность по обеспечению данных лиц благоустроенными жилыми помещениями.

Решение суда до настоящего времени не исполнено.

Суд, удовлетворяя заявление администрации об отсрочке исполнения названного решения суда, исходил из того, что в настоящее время в муниципальной собственности Брянского муниципального района не имеется свободных жилых помещений необходимых для исполнения решения суда, что исполнение решения суда связано с существенными временными и финансовыми затратами, а бюджет муниципального образования на 2012 год является дефицитным.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 18.04.2006 N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, часто - на неопределенный срок.

Отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного акта.

Финансовое затруднение юридического лица, вне зависимости от того какими причинами оно вызвано не может быть признано обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта.

Кроме того, судебная коллегия учитывает, что предварительное согласование места строительства многоквартирного дома состоялось еще в 2003 году (постановление N 767 от 17.06.2003 года). Однако по прошествии 10 лет с момента принятия решения о сносе дома, в котором проживают истцы, действий по обеспечению их благоустроенным жильем ответчиком не предпринято. Данное бездействие установлено вступившим в законную силу решением суда.

Отсрочка исполнения решения в данном случае приведет к дальнейшим нарушениям Конституционных прав взыскателей на жилье, выраженным в бездействии администрации района по обеспечению данных граждан благоустроенными жилыми помещениями.

На основании вышеизложенного, определение суда подлежит отмене с отказом в удовлетворении заявления

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определением Брянского районного суда Брянской области от 6 ноября 2012 года отменить.

Принять новое определение, которым в удовлетворении заявления представителя Брянской районной администрации об отсрочке исполнения решения Брянского районного суда Брянской области от 05.06.2012 года - отказать.

Председательствующий КИСЕЛЕВА Е.А.

Судьи областного суда МАРИНА Ж.В.

ДЕНИСЮК О.Н.