Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 января 2013 г. по делу N 33-87/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Белякова А.А.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Радкевича А. Л.,

при секретаре Русских Е.Д.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2012 года по иску Антоненко А.В. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости и включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж для назначения пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

Антоненко А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани о признании права на досрочную пенсию, указав, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности машиниста бульдозера, занятого на рыхлении и погрузке элементарной (газовой) серы, однако указанный период решением пенсионного органа не включен в специальный стаж, так как в трудовой книжке его должность указана как тракторист 6 разряда. Считает, что он имеет право на досрочную пенсию по старости с 50-летнего возраста на основании Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 29 октября 1959 года N 1218 и Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Истец считает данное решение незаконным, просит включить в его специальный стаж спорный период и назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения в пенсионные органы с заявлением о назначении пенсии с 26 апреля 2012 года.

Истец Антоненко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Бурова Н.А. иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФИО14 возражала против удовлетворения исковых требований.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2012 года исковые требования Антоненко А.В. удовлетворены.

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда, поскольку должность тракториста не поименована в Списке N 1 и не дает истцу право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Антоненко А.В. на заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Заслушав докладчика, представителя ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани Зайсунову И.П., поддержавшую апелляционную жалобу, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N173-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно 20 лет.

Списком N 1 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в том числе машинистов бульдозеров, занятых на рыхлении и погрузке и погрузке элементарной (газовой) серы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работа и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах и на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными

Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 годаN 10.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего

ДНЯ.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии, тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом установлено, что Антоненко А.В. на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с Кировском районе г. Астрахани N 128 от 1 августа 2012 года отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из материалов дела следует, что Антоненко А.В. работая трактористом 6 разряда "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически выполнял обязанности машиниста бульдозера, занятого полный рабочий день на рыхлении и погрузке элементарной (газовой) серы.

Работа в указанной должности дает право истцу на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд первой инстанции на основании показаний свидетеля ФИО10 исковые требования истца удовлетворил в полном объеме.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований на основании показаний свидетелей незаконными, поскольку нормами Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" установление характера и условий выполнения работы на основании показаний свидетелей в целях назначения досрочной пенсии по старости не допускается.

Вместе с тем, в материалах дела имеются письменные доказательства, согласно которых исковые требования Антоненко А.В. подлежат удовлетворению.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств, исследованных судом, в том числе трудовой книжкой истца, аттестатом о прохождении обучения по устройству, обслуживанию и работе на бульдозере "Фиат-Хитачи FD 30C", удостоверением N от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Антоненко А.В. прошел обучение по специальности тракториста, машиниста, трубоукладчика 6 разряда, удостоверением тракториста-машиниста, дающим ему право на работу в должности машиниста экскаватора, бульдозера, автогрейдера, погрузчика, удостоверением проверки

знаний по технике безопасности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста бульдозера, личной карточкой регистрации инструктажа от ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста бульдозера, личной карточкой регистрации инструктажа от ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста экскаватора, расчетным листком заработной платы за апрель 2001 года, где содержится указание на начисление заработной платы за вредность.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы проверены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Суд первой инстанции, верно установив юридически значимые обстоятельства по делу, дав надлежащую оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, правильно применил нормы материального права и пришел к правильному и обоснованному выводу о необходимости включения спорного периода работы истца в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Специальный стаж Антоненко А.В., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения в пенсионные органы - 26 апреля 2012 года составлял более 10 лет, в связи с чем, суд первой инстанции в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обоснованно обязал пенсионные органы назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган.

Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводы судебного решения, то оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Астрахани - без удовлетворения.