Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 09 января 2013 г. по делу N 33-25/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Шустовой Т.П.

судей областного суда Сухачевой Т.Ю., Поляковой К.В.

при секретаре Хоюровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шустовой Т.П. дело по апелляционной жалобе Белорусовой Ю.В. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2012 года по заявлению Белорусовой Ю.В. о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним незаконным,

УСТАНОВИЛА:

Белорусова Ю.В. обратилась в суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 июля 2012 года незаконным, указав, что 19 мая 2012 года ею заключен договор мены "..." доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью "..." кв.м. с кадастровым номером "..." с разрешением использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "...", ООО ОПХ "Ю" на "..." долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью "..." кв.м. с кадастровым номером "...", с разрешением использования - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: "...", АО "К...", принадлежащий Н. В Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии сданы документы для проведения государственной регистрации перехода права общей долевой собственности на указанные земельные участки. 13 июля 2012 года заявителю направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Одним из оснований приостановления указано не предоставление подтверждения меняющихся лиц на приобретение земельных долей в порядке, установленном пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которым без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению продать или подарить ее другому участнику общей долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину-члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности, с требованием предоставления документов на земельную долю Белорусовой Ю.В. в АО "К..." и Н. в ООО ОПХ "Ю". Считает данное требование незаконным и подлежащим отмене, поскольку законодатель не запрещает мену долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Кроме того, заявитель и Н. являются собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, при совершении данной сделки права сторон не нарушаются, обмен происходит, не затрагивая интересы других участников общей долевой собственности. Просила суд признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 июля 2012 года незаконным и подлежащим отмене.

В судебном заседании заявитель Белорусова Ю.В. просила заявление удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Астраханской области Донскова И.К. просила оставить заявление без удовлетворения.

Заинтересованное лицо Н. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Решением Советского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2012 года суд заявление Белорусовой Ю.В. о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13 июля 2012 года незаконным оставил без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Белорусовой Ю.В. ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности, указано, что закон не содержит прямого запрета мены долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, при совершении данной сделки происходит обмен правами участников общей долевой собственности, кроме того, закон разрешает продажу долей в праве общей долевой собственности.

На заседание судебной коллегии не явились Белорусова Ю.В., Н., извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В судебном заседании представителем Управления Росреестра по Астраханской области Донсковой И.К. доверенность, оформленная в соответствии с требованиями закона, не представлена.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в виду не представления суду доказательств уважительности своей неявки судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о законности принятого решения.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

Из материалов дела следует, что 30 июня 2012 года Белорусова Ю.В. и Н. обратились в Камызякский отдел Управления Росреестра по Астраханской области с заявлениями о государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: "...", АО "К...", кадастровый (условный) номер "...", и земельный участок по адресу: "...", ООО ОПХ "Ю", кадастровый (условный) номер "...".

При проведении правовой экспертизы представленных документов государственным регистратором установлено, что в нарушение пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 1 статьи 19 Гражданского кодекса РФ в правоустанавливающем документе - свидетельстве на право собственности на землю N "..." от 27 сентября 1994 года неверно указано отчество заявителя, не представлены подтверждения прав меняющихся лиц на приобретение земельных долей в порядке, установленном пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", кроме того, в нарушение пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в договоре мены не указаны сведения о регистрационном учете Н.

13 июля 2012 года регистратором вынесено решение о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в срок до 13 августа 2012 года.

Отказывая в удовлетворении требований Белорусовой Ю.В. о признании указанного решения незаконным, суд первой инстанции исходил из того, что Управление Росреестра по Астраханской области руководствовалось действующим законодательством, поскольку участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли, при условии соблюдения положения статьи 420 Гражданского кодекса РФ.

Так, согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда установленных по делу обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены вынесенного решения.

Доводы жалобы по существу аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства доводам, учитывались и оценивались судом, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены обжалуемого судебного постановления.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Астрахани от 18 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белорусовой Ю.В. - без удовлетворения.