Решение Добринского районного суда Липецкой области от 20 марта 2012 г. по делу N 2-98/2012

Добринский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи

Грищенко С.А.,

при секретаре

Пахомцевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова А.Г., Степановой Е.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Степанова А.А., Степановой Д.А. к администрации сельского поселения Сафоновский сельсовет Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Степанов А.Н., Степанова Е.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних Степанов А.А., Степановой Д.А. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывают, что с ... года и по настоящее время они зарегистрированы и проживают в квартире общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м., расположенной в одноэтажном двухквартирном жилом доме по адресу: "адрес". Указанная квартира принадлежала совхозу "..." Добринского района Липецкой области, который был преобразован в СХПК "..." Добринского района Липецкой области. Квартира была предоставлена их семье для постоянного проживания. Никаких правоустанавливающих документов при вселении им не выдавалось, дом на балансе администрации сельского поселения Сафоновский сельсовет не числится. Регистрация права собственности за ними на данный объект недвижимости не совершалась. Спорной квартирой они пользуются как своей собственной, добросовестно, открыто и непрерывно в течение ... лет, производят ремонт за свой счет, своевременно вносят оплату за электроэнергию, провели газовое отопление, самостоятельно поддерживают квартиру в надлежащем состоянии. В настоящее время они приняли решение приватизировать занимаемую ими квартиру в долевую собственность, однако в связи с тем, что спорную квартиру СХПК "..." Добринского района на баланс администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области не передал, они лишены возможности реализовать свои права на приватизацию жилья. Истцы просят суд признать за ними право собственности в равных долях на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", по ... доле за каждым.

Истцы Степанов А.Н., Степанова Е.Н., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Степановой Д.А. в судебном заседании заявленные требования к администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации поддержали в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области - глава администрации ФИО8 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением, согласно которому исковые требования признает в полном объеме, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО Агрофирма "Сафоново" в судебное заседание не явился, причина неявки в суд не известна, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, учитывая мнение истцов Степанова А.Н., Степановой Е.Н., определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившихся сторон.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, который принимается судом, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При этом согласно ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику последствия признания исковых требований понятны.

Коль скоро ответчик заявленные требования признал, суд, выслушав объяснение лиц, исследовав материалы дела, - принимает признание иска, в связи с чем, считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а так же злоупотребление правами в других формах не допускается.

В силу ст. 3 ГПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренного ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности применяются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В статье 2 вышеуказанного закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Из статьи 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане - наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Согласно справке о составе семьи N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского муниципального района Липецкой области, в квартире N ... дома N ... по ул. ... п. ... зарегистрированы и проживают Степанов А.Н., Степанова Е.Н., Степанов А.А., Степанова Д.А.

Согласно техническому паспорту жилого помещения - квартиры N ... дома N... по ул. ... п. ...; справке ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" Добринское БТИ N от ДД.ММ.ГГГГ, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры - ... кв.м., в том числе жилая - ... кв.м., право собственности на указанную квартиру не зарегистрировано.

Справкой администрации сельского поселения Сафоновского сельского совета Добринского района Липецкой области N от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что жилой двухквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес", в которой проживает Степанов А.Н. с ... года со своей семьей по настоящее время, на балансе администрации сельского поселения Сафоновский сельский совет Добринского района Липецкой области не числится.

Судом установлено отсутствие возможности реализации права на приватизацию жилья истцами, ввиду нахождения квартиры в забалансовом состоянии.

Между тем, не внесение указанного дома в реестр муниципальной собственности, не препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" вопросы ведения жилищным фондом, который находится на территории сельского поселения, являются вопросами местного значения поселения. В данном конкретном случае - вопросами местного значения администрации сельского поселения Сафоновского сельского совета Добринского муниципального района Липецкой области.

В силу ст. 2 Закона РФ N 1541-1 от 4 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ" право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую долевую собственность всех проживающих в нем лиц либо собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность гражданам, так как ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделяет граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести жилое помещение в собственность, в том числе совместную или долевую.

Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. N 25 - П сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Истцы ранее в приватизации не участвовали. Спорное жилое помещение не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации, перечисленных в ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда РФ". Других лиц, имеющих право на приватизацию спорной квартиры, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истцов о признании за ними гарантированного законом права на приватизацию и признании в связи с этим за ним права собственности на квартиру в ... доле за каждым, расположенной по адресу: "адрес", обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Степановым А.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации в ... доле на квартиру N ... дома N ... по ул. ... п. ....

Признать за Степановой Е.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации в ... доле на квартиру N ... дома N ... по ул. ... п. ....

Признать за Степановым А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации в ... доле на квартиру N ... дома N ... по ул. ... п. ....

Признать за Степановой Д.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в порядке приватизации в ... доле на квартиру N ... дома N ... по ул. ... п. ...

Настоящее решение является основанием правовой регистрации права общей долевой собственности на указанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Добринский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: С.А. Грищенко