Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 18 июля 2012 г. по делу N 2-684/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коробейниковой С.В.

при секретаре Мешковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чередниковой В.Н., Саввиной Е.В. к администрации Липецкого муниципального района о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Чередникова В.Н., Саввина Е.В. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру N дома "адрес" Липецкого района с самовольно возведенными пристройками. Свои исковые требования мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она состояла в браке с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ правление АКХ "Кругловская" выделило ФИО5 квартиру из старого фонда, расположенную по адресу: "адрес". В спорной квартире они проживали всей семьей. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер. Они - Чередникова В.Н., Саввина Е.В. были намерены приватизировать данное жилое помещение в равных долях, в силу закона о приватизации. Однако, поскольку при ликвидации АКХ "Кругловская" дом, в котором расположена их квартира не был передан в муниципальную собственность, а также в связи с тем, что к квартире самовольно произведены пристройки Лит. А1, А2, а3, они не могут осуществить свое право на приобретение квартиры в собственность, чем нарушаются их права. В связи с этим просили признать за ними право собственности на квартиру N дома "адрес" Липецкого района по "данные изъяты" доли за каждой в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Чередникова В.Н., Саввина Е.В. поддержали свои требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просили признать за ними право собственности на квартиру N общей площадью 62,9 кв.м., жилой 23,6 кв.м. в доме "адрес" Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации по ? доле за каждой.

Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, хотя о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном заявлении, представленном в суд, просил рассмотреть дело в их отсутствие. Против исковых требований истцов не возражал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что дом "адрес", Липецкого района Липецкой области находился на балансе АКХ "Кругловская".

На основании протокола N заседания правления АКХ "Кругловская" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 выделена квартира из старого фонда, расположенная по адресу: "адрес" Липецкого района Липецкой области.

В настоящее время жилому дому присвоен адрес "адрес", на основании решении сессии Стебаевского сельского совета N от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой администрацией сельского поселения Стебаевский сельсовет N от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок площадью 2400 кв.м., расположенный при данной квартире принадлежит на праве собственности Чередниковой В.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25)

Решением Арбитражного суда Липецкой области АКХ "Кругловская" признано несостоятельным (банкротом). На основании определением Арбитражного суда Липецкой области в АКХ "Кругловская" завершено конкурсное производство.

В настоящее время АКХ "Кругловская" исключено из Единого Государственного реестра юридических лиц, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ

Право собственности на квартиру N дома "адрес" Липецкого района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано, что подтверждается ответом Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области.

Из справки администрации Стебаевского сельсовета следует, что квартира N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области на балансе администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет не состоит.

Согласно справки отдела земельных и имущественных отношений администрации Липецкого муниципального района квартира N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области в Реестре объектов недвижимого имущества муниципальной собственности Липецкого муниципального района не значится.

Согласно справки Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области квартира N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области не значится в Реестре объектов недвижимого имущества государственной собственности Липецкой области.

Их справки Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует, что в составе имущества прошедшего учет на ДД.ММ.ГГГГ, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ квартира N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области не значится.

Таким образом, в настоящее время квартира N дома "адрес" Липецкого района не принята в муниципальную, либо государственную собственность, хотя в соответствии со ст. 148 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" органы местного самоуправления должны были принять ее на свой баланс в связи с ликвидацией АКХ "Кругловская".

По вышеуказанному адресу зарегистрированы и проживают: Чередникова В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ (ранее Чередникова В.Н. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Липецкий район "адрес"), и Саввина Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.В силу ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 2 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Поскольку Чередникова В.Н. и Саввина Е.В. пользуются жилым помещением на основании договора социального найма, ранее в приватизации жилья не участвовали, а также учитывая, что данная квартира в силу закона, в связи с банкротством АКХ "Кругловская", является муниципальной собственностью, суд приходит к выводу, что Чередникова В.Н. и Саввина Е.В. имеют право приобрести вышеуказанное жилое помещение в собственность.

Как следует из технического паспорта на квартиру N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области, к квартире самовольно произведены пристройки Лит. А1, А2, а3. В результате площадь квартиры увеличилась.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суду представлены доказательства о том, что возведение пристроек Лит. А1, А2, а3 произведено на земельном участке площадью 2400 кв.м., находящемся в собственности истца Чередниковой В.Н., с соблюдением всех норм и правил, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), техническим заключением ООО "Проектстальконструкция" (л.д. 23-24), заключением о противопожарном состоянии отделения надзорной деятельности по Липецкому району Липецкой области УНД ГУ МЧС Росси по Липецкой области (л.д. 19), заключением ООО "Жилищно-коммунальная компания" (л.д. 20), справкой ОАО "Липецкэнерго" Липецкого РЭС (л.д. 16), экспертным заключением Центра гигиены и эпидемиологии в Липецкой области (л.д. 21).

Оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что самовольное возведение пристроек Лит. А1, А2, а3 к квартире N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, поэтому суд приходит к выводу о том, что за Чередниковой В.Н. и Саввиной Е.В. возможно признать право собственности на квартиру N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области в порядке приватизации по "данные изъяты" доле за каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Чередниковой В.Н., Саввиной Е.В. право собственности по "данные изъяты" доле за каждой на квартиру N дома "адрес" Липецкого района Липецкой области общей площадью 62,9 кв. м., жилой 23,6 кв. м. с самовольно возведенными пристройками согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.

Судья

Решение в окончательной

форме принято 23.07.2012 г.