Определение Липецкого районного суда Липецкой области от 11 марта 2012 г. по делу N 2-197/2012

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Риффель В.В.,

при секретаре Ретунской Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску Журавель А.Ф. к администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец Журвель А.Ф. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, указывая, что он является подполковником запаса. ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра Обороны N Журавель А.Ф. был уволен с военной службы в запас по ст.59 п."В" (по сокращению штатов). Выслуга лет в Вооруженных Силах в льготном исчислении на момент увольнения составила 21 год 4 месяца. Квартира по последнему месту службы была сдана и ему было выдано льготное удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ за N, дающее право на внеочередное предоставление, жилого помещения, в соответствии с льготами, предусмотренными Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 марта 1989г. N237-74 от 20 января 1960г N74 и постановлением Совета Министров ССССР от 17 февраля 1981 г. N193. В ДД.ММ.ГГГГ вместе с семьей он переехал на постоянное место жительство в г.Липецк, был поставлен в Военный комиссариат на учет, а в январе ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в администрацию г.Липецка о постановке его в льготную очередь для получения жилья во внеочередном порядке. ДД.ММ.ГГГГ он с составом семьи 4 человека решением жилищной комиссии при администрации г.Липецка был поставлен на учет для получения жилой площади среди военнослужащих уволенных в запас, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ. Так как у него с семьёй были сложности в том, чтобы найти жильё для проживания, то и регистрация по месту жительства часто изменялась. О смене места жительства он регулярно извещал Управление по учету и распределению жилья при администрации г.Липецка, им обновлялись документы на себя и членов его семьи. В результате, в настоящее время он вместе с членами своей семьи зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес". Распоряжением заместителя Главы администрации г.Липецка ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ N он был снят с очереди на получение жилья со ссылкой на п.п. "в" п. 26 Постановления Правительства от 6.09.1998г. N1054 - военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений и улучшении жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае снятия с воинского учета в данном населенном пункте и выезда на другое постоянное место жительства. Об этом истец не был уведомлен. В мае 2011 года он случайно узнал о том, что его сняли с очереди на получение жилья. Истец посчитал данное распоряжение заместителя главы администрации г.Липецка ФИО10 незаконным и необоснованным, нарушающим его жилищные права, и в связи с этим он сразу же обратился во все органы исполнительной власти за защитой своих нарушенных прав, а именно: к заместителю главы администрации г.Липецка ФИО10, начальнику Управления по учету и распределению жилья при администрации г. Липецка, в прокуратуру Липецкой области к ФИО11, руководителю Липецкой приемной В.В.Путина - ФИО16 уполномоченному по правам человека в Липецкой области, однако, обжалуемое им распоряжение было признано законным, а его право не восстановлено. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию сельского поселения Введенский сельсовет с заявлением о постановке его и членов его семьи на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди военнослужащих, имеющих право на внеочередное улучшение жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ он получил отказ от администрации сельского поселения Введенский сельсовет в постановке его на очередь со ссылкой на то, что он не может быть поставлен на очередь как военнослужащий, так как полномочия постановки на очередь военнослужащих на получение жилья выполняют Федеральные органы исполнительной власти. Считает, данный отказ незаконным и необоснованным, поскольку он нарушает положения ФЗ "О статусе военнослужащих", а так же ущемляет права, свободы и социальные права военнослужащих- гарантированные им государством, нарушает его конституционные права, ч. 2, 3 ст. 40 Конституции РФ. Считает, что при рассмотрении заявлений граждан, уволенных с военной службы, о постановке их на очередь, как нуждающихся в улучшении жилищных условий, органы местного самоуправления обязаны руководствоваться Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденными Правительством Российской Федерации Постановлением от 06 сентября 1998 года N1054, Законом Липецкой области от 14.09.1995 N21-ОЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Липецкой области", в котором прямо говорится "Муниципальное образование вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами области, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований".

Просит признать незаконным отказ администрации сельского поселения Введенский сельсовет в постановке на учет в качестве нуждающегося во внеочередном порядке улучшения жилищных условий N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать администрацию сельского поселения Введенский сельсовет, поставить его на учет в качестве нуждающегося во внеочередном порядке улучшения жилищных условий, с составом семьи 4 человека: жена - ФИО4 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь - ФИО17 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук - ФИО5 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением права, приобретенного им ДД.ММ.ГГГГ на основании льготного удостоверения, на бесплатное получение жилого помещения в собственность, за счет средств федерального бюджета.

Дело было назначено к судебному разбирательству на 06 марта 2012 года.

Истец Журавель А.Ф., его представитель Рыбникова В.В., представитель ответчика администрации сельского поселения Введенский сельский совет Липецкого муниципального района, о слушании дела извещены надлежащим образом, о чем имеется письменное подтверждение, однако в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина их неявки суду неизвестна.

Повторно дело было назначено к слушанию на 11 марта 2012 года, сторонам направлены заказные судебные повестки, однако истец, его представитель, представитель ответчика, в судебное заседание не явились. Сведениями о том, что неявка сторон и представителя истца имела место по уважительным причинам, суд не располагает.

В соответствии с ч.1 п.6 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о рассмотрении дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Таким образом, стороны не явились в суд по вторичному вызову, заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступали.

В силу изложенного, у суда имеются основания для оставления заявления Журавель А.Ф. без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225, 317 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Журавель А.Ф. к администрации сельского поселения Введенский сельсовет Липецкого муниципального района о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оставить без рассмотрения.

Разъяснить сторонам, что по ходатайству истца или ответчика суд вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец или ответчик представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них.

Определение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Липецкий районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья В.В. Риффель