Решение Петушинского районного суда Владимирской области от 04 июня 2012 г. по делу N 2-723/12

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Г.В. Никуловой,

при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щёкиной Ольги Александровны к администрации Петушинского района Владимирской области и садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда-1" (далее СНТ "Надежда-1") Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Щёкина О.А., через своего представителя по доверенности Самбетову И.И., обратилась в Петушинский районный суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок N, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: адрес, адрес на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для садоводства и хозяйственный блок, находящийся на данном земельном участке.

В обоснование исковых требований указано, что 15 февраля 1988 года решением исполнительного комитета Петушинского районного Совета народных депутатов Владимирской области за N38/2 "Об отводе земельных участков под коллективное садоводство" Покровскому заводу биопрепаратов Госагропрома СССР севернее 0.5 кв.м. дер.Филимоново Петушинского района был выделен земельный участок площадью 36 га для организации садовых обществ. В 1989 году истцу, как работнику Покровского завода биопрепаратов был выделен земельный участок для садоводства. Правление общества своевременно не провело оформление документов о передаче земельных участков в собственность граждан. В августе 2010 году члены СНТ "Надежда-1", в количестве 27 человек, в том числе и истец, через своего представителя, подали заявления в администрацию Петушинского района о передаче в собственность земельных участков, которыми они пользуются с 1989 года, с приложением предусмотренных законодательством документов. Не получив ответа, истец 01.10.2010 года обратилась к Главе Петушинского района с повторным заявлением. 09.11.2010 года получила отказ в передаче земельного участка в собственность на том основании, что отсутствуют сведения о постановке на кадастровый учет спорных участков, а предоставление земельных участков без кадастрового паспорта земельного участка, в том числе в СНТ, противоречит Земельному кодексу РФ.

С отказом администрации Петушинского района истец не согласна. Полагает, что данный отказ администрации Петушинского района полностью противоречит положению Закона N93-ФЗ от 30.06.2006 г. "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" и письму МинЭкономразвития от 24.05.2010 года NД23-1815 "О порядке приобретения права собственности в отношении садовых земельных участков".

По утверждению истца, кадастровый паспорт на конкретный земельный участок выдается гражданину на основании правового акта, принятого органом местного самоуправления, а именно на основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов или постановления органа местного самоуправления, а администрация Петушинского района не издает постановление о передаче гражданину земельного участка в собственность, без предоставления кадастрового паспорта данного земельного участка.

Таким образом решить возникший спор во внесудебном порядке не представляется возможным. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Истец Щёкина О.А. в судебное заседание не явилась.

Представитель истца по доверенности Самбетова И.И., при рассмотрение дела по существу поддержала заявленные ее доверителем исковые требования в уточненной редакции и просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Петушинского района Владимирской области по доверенности Калиновская Н.В. в судебное заседание не явилась, в а письменном отзыве, направленном в адрес суда, не возражает против удовлетворения требований Щёкиной О.А.

Ответчик СНТ "Надежда-1" в лице его председателя Поддубского А.В., будучи надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором исковые требования Щёкиной О.А. признает в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Истец Щёкина О.А., через своего представителя по доверенности Самбетову И.И., реализуя свои конституционные права, обратилась в суд.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только собственнику.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Признание права собственности в судебном порядке является формой констатации существующего права.

В силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В силу ч.4 ст.28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой, до вступления в силу настоящего Федерального закона, было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению должны быть приложенные следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении? Исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 статьи данного закона обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Судом установлено, что на основании решения Петушинского районного совета народных депутатов Владимирской области от 15.02.1988 года за N38/2 "Об отводе земельных участков под коллективное садоводство" Покровскому заводу биопрепаратов Госагропрома СССР севернее 0.5 кв.м. дер. Филимоново был выделен земельный участок площадью 36 га для организации садовых обществ.

Постановлением Нагорного сельского поселения Петушинского района Владимирской области N от дата был утвержден проект организации и застройки территории СНТ "Надежда-1".

Согласно справки СНТ "Надежда-1" за N от дата Щёкина О.А. является членом СНТ "Надежда-1" и ей принадлежит земельный участок N, находящийся по адресу: адрес, СНТ "Надежда-1", задолженности по взносам и платежам не имеется.

Из ходатайства СНТ "Надежда-1" исх. N от дата следует, что правление СНТ "Надежда-1" ходатайствует о передаче в собственность Щёкиной О.А. земельного участка N по адресу: адрес, СНТ "Надежда-1", Щёкина О.А. является членом СНТ "Надежда-1", не имеет задолженности по налогам и иным платежам, на земельном участке имеется строение.

Из материалов дела следует, что за Щёкиной О.А. закреплен земельный общей площадью 846 кв.м., которым она фактически пользуется.

Судом установлено, что Щёкина О.А. обращалась с письменным заявлением в администрацию адрес по вопросу передачи ей в собственность земельного участка N расположенного по адресу: адрес, СНТ "Надежда-1".

Согласно карты (плана) границ, земельный участок N, расположенный по адресу: адрес, СНТ "Надежда-1", имеет площадь 846 кв.м.

Учитывая, что земельный участок СНТ "Надежда-1" был предоставлен в пользование с дата, до принятия Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", истец Щёкина О.А. с этого времени является членом СНТ "Надежда-1", за ней закреплен земельный участок N, суд приходит к выводу, что в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно Щёкиной О.А., в соответствии с законом не могло быть отказано, поэтому исковые требования Щёкиной О.А. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истец просит признать за ней право собственности на хозяйственный блок, расположенный на данном земельном участке.

В части исковых требований о признании права собственности на хозяйственный блок суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

Из анализа материалов дела, в частности технического паспорта строения, расположенного на земельном участке N СНТ "Надежда-1" адрес, составленного по состоянию на дата, общая площадь хозяйственного блока составляет 12 кв.м. Рыночная стоимость указанного строения составляет * рублей.

Судом достоверно установлено, что Щёкина О.А. с 1989 года и по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется хозяйственным блоком, расположенным на земельном участке N в СНТ "Надежда-1", кроме того, является членом товарищества, о чем свидетельствует представленная суду членская книжка садовода.

На основании изложенного суд признает требование истца о признании права собственности в силу приобретательской давности на хозяйственный блок обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также, согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. При этом, согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Установлено, что ответчик иск признал, что не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов. Данное обстоятельство позволяет суду принять признание иска ответчиком, вынести по настоящему делу решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объёме.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на указанное имущество.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Щёкиной Ольги Александровны к администрации адрес и садоводческому некоммерческому товариществу "Надежда-1" адрес о признании права собственности на земельный участок и хозяйственный блок - удовлетворить.

Признать за Щёкиной Ольгой Александровной право собственности на земельный участок N * кв.м., расположенный, по адресу: адрес, Нагорное сельское поселение, садоводческое некоммерческое товарищество "Надежда-1", входящий в состав земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для садоводства и хозяйственный блок, площадью 12 кв.м., находящийся на данном земельном участке.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Петушинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2012 года.

Судья /подпись/

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда Г.В. Никулова