Определение Московского городского суда от 17.12.2012 N 4г-10864/12 (ключевые темы: миграционная служба - временное пользование - квартира - адрес места жительства - оперативное управление)

Определение Московского городского суда от 17.12.2012 N 4г-10864/12

Судья Московского городского суда Н. С. Кирпикова, изучив в порядке, предусмотренном главой 41 ГПК РФ, кассационную жалобу ... , поступившую в суд кассационной инстанции 15 ноября 2012 г., на решение Бутырского районного суда города Москвы от 26 июля 2012 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2012 г. по делу по заявлению ... об обязании отделения района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО зарегистрировать по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

... обратился в суд с заявлением, просил обязать отделение района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО зарегистрировать его и ... по месту жительства в квартире ... в г. Москве на постоянной основе.

В обоснование заявленного требования указал, что он является военнослужащим, проходит в ВУНЦ ВВС "ВВА им. проф. Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина" службу по контракту; совместно с ... на основании договора о предоставлении жилого помещения во временное пользование занимает вышеуказанную квартиру, являющуюся собственностью города Москвы и предоставленную ВУНЦ ВВС "ВВА им. проф. Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина" в оперативное управление; отделением района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО ему отказано в регистрации по месту жительства в указанной квартире, что, по мнению заявителя, нарушает его законные права и интересы.

Решением Бутырского районного суда города Москвы от 26 июля 2012 г. ... отказано в удовлетворении заявления.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2012 г. решение суда оставлено без изменения.

... , не согласившись с состоявшимися судебными постановлениями, обратился в суд кассационной инстанции с жалобой, в которой просит о пересмотре их в кассационном порядке.

Судья суда кассационной инстанции в соответствии с частью 2 статьи 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационная жалоба, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).

По результатам изучения кассационной жалобы существенных нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судами при принятии судебных постановлений, обжалуемых заявителем в настоящей жалобе, не установлено, в связи с чем не имеется оснований для передачи указанной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Судом установлено, что квартира ... в г. Москве, находящаяся в собственности города Москвы, на основании решения от 15 января 1986 года N ... и ордера от 21 января 1986 года N ... была предоставлена ВУНЦ ВВС "ВВА им. проф. Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина" в оперативное управление; 27 декабря 2010 г. между ... , являющимся военнослужащим, проходящим по контракту службу в ВУНЦ ВВС "ВВА им. проф. Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина", и последним был заключен договор ... , на основании которого указанное жилое помещение было предоставлено ... и членам его семьи ... во временное пользование; заявитель и члены его семьи проживают в предоставленной квартире без регистрации, обращались в отделение района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО с заявлениями о регистрации в квартире по месту жительства; 14 апреля 2012 г. начальником ВУНЦ ВВС "ВВА им. проф. Н. Е. Жуковского и Ю. А. Гагарина" направлено заинтересованному лицу ходатайство о регистрации заявителя и членов его семьи в квартире, указанной выше; 17 мая 2012 г. заявитель обратился к начальнику ГУ "ЕИРЦ по району Лианозово г. Москвы" с заявлением о регистрации его и членов его семьи в указанной квартире; письмом ГУ "ЕИРЦ по району Лианозово г. Москвы", направленным заявителю, последний был уведомлен, что решение вопросов, связанных с проведением регистрационных действий по месту жительства, отнесено действующим законодательством к компетенции Федеральной миграционной службы России по городу Москве, в связи с чем заявление подлежит подаче лично заявителем в паспортный стол по месту жительства и подлежит заверению начальником паспортного стола в присутствии заявителя; отделением района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО заявителю было направлено письмо о необходимости предоставления договора найма указанного жилого помещения, заключенного с его собственником.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования и исходил из того, что квартира ... в г. Москве предоставлена заявителю по договору ... от 27 декабря 2010 г. во временное пользование; иных документов, предоставляющих отделению района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО правовые основания для регистрации заявителя и членов его семьи по указанному адресу места жительства, не имеется.

Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении по делу.

... , оспаривая законность состоявшихся судебных постановлений, указывает в жалобе, что выводы нижестоящих судов противоречат доказательствам, имеющимся в деле, и положениям статьи 27 Конституции РФ, статьи 6 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 17 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету, утверждённого Приказом ФМС РФ от 03 февраля 2010 г. N 26.

Данный довод жалобы не может быть принят во внимание и служить основанием для пересмотра обжалуемых судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку основан на ошибочном толковании заявителем действующего законодательства, регулирующего вопросы регистрации по месту жительства, и не опровергает правильности вывода суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ... требования, поскольку квартира ... в г. Москве была предоставлена заявителю по договору ... от 27 декабря 2010 г. во временное пользование; иных документов, предоставляющих отделению района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО правовые основания для регистрации заявителя и членов его семьи по указанному адресу места жительства, не имеется.

В силу изложенного выше, руководствуясь положениями части 2 статьи 381, статьи 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать ... в передаче для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции жалобы на решение Бутырского районного суда города Москвы от 26 июля 2012 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 октября 2012 г. по делу по заявлению ... об обязании отделения района Лианозово отдела Управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве в СВАО зарегистрировать его по месту жительства, поступившей в суд кассационной инстанции 15 ноября 2012 г.

Судья Н. С. Кирпикова