Определение Московского городского суда от 25.12.2012 N 4г-11448/12 (ключевые темы: чердачное помещение - инвестиционный договор - инвестиционный проект - квартира - приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов)

Определение Московского городского суда от 25.12.2012 N 4г-11448/12

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Председателя ТСЖ "Ленинский 52" Долинского В.С., поступившую в суд кассационной инстанции 29 ноября 2012 года, на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 года по гражданскому делу по иску ТСЖ "Ленинский 52" к Шахмину Р.М., Шахминой Л.М., Шахмину Э.Р., Префектуре ЮЗАО г. Москвы о признании недействительным Инвестиционного договора по реализации инвестиционного проекта по освоению под жилые цели чердачного пространства N 67/3 от 04 августа 2004 года, признании недействительным решения Префекта ЮЗАО г.Москвы о перепланировке квартиры (помещения) от 30 января 2006 года N 75-РП и Акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (жилого помещения мансардного типа) по адресу: **от 26 января 2006 года, признании недействительным Акта реализации инвестиционного договора от 10 мая 2006 года и Соглашения от 15 июня 2006 года, признании отсутствующим права собственности, признании незаконными действий по регистрации изменения площади квартиры, истребовании из незаконного владения части чердачного помещения, обязании нечинения препятствий в пользовании чердачным помещением, признании права на демонтаж помещений, взыскании судебных расходов,

установил:

ТСЖ "Ленинский 52" обратилось в суд с иском к Шахмину Р.М., Шахминой Л.М., Шахмину Э.Р., Префектуре ЮЗАО г. Москвы о признании недействительным инвестиционного договора по реализации инвестиционного проекта по освоению под жилые цели чердачного пространства N 67/3 от 04 августа 2004 года, признании недействительным решения Префекта ЮЗАО г. Москвы о перепланировке квартиры (помещения) от 30 января 2006 года N 75- РП и Акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (жилого помещения мансардного типа) по адресу: **, над квартирой * от 26 января 2006 года, признании недействительным Акта реализации инвестиционного договора от 10 мая 2006 года и Соглашения от 15 июня 2006 года, признании отсутствующим права собственности, признании незаконными действий по регистрации изменения площади квартиры, истребовании из незаконного владения части чердачного помещения, обязании не чинить препятствий в пользовании чердачным помещением, признании права на демонтаж помещений, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указывал на то, что ответчики Шахмины, являющиеся собственниками квартиры N * в доме по адресу: **, в нарушение норм ЖК РФ, при отсутствии согласия собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме, осуществили выдел в натуре доли общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, несанкционированно возведя на чердаке жилое помещение и нарушив тем самым права всех собственников помещений в доме N 52. Также в нарушение норм ЖК РФ, в отсутствие соответствующего согласия собственников жилых помещений в данном доме, Префектом ЮЗАО г. Москвы было вынесено Распоряжение N 76 - РП от 30.01.2006 года о разрешении проведении перепланировки квартиры N *. В настоящее время, в соответствии с решением собрания собственников помещений в доме по адресу: г. Москва, **, оформленным протоколом от 24.11.2005 года, способ управления многоквартирным домом выбран в форме управления "ТСЖ Ленинский 52".

Решением Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года в удовлетворении требований ТСЖ "Ленинский 52" - отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 года решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Председатель ТСЖ "Ленинский 52" Долинский В.С. выражает несогласие с постановленными по делу судебными постановлениями.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ (в ред. Федерального закона РФ от 09 декабря 2010 года N353-ФЗ) по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалобы, представления, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалоб, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из представленных материалов, состоявшиеся по делу судебные постановления сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со ст. 387 ГПК РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке.

Судом установлено, что ответчики Шахмин Э.Р., Шахмин Р.М., Шахмина Л.М. являются равнодолевыми сособственниками квартиры N *, расположенной по адресу: г. Москва, **.

Указанная квартира находится на 8-м этаже восьмиэтажного дома по адресу: г.Москва, **. Над квартирой Шахминых находится чердачное помещение.

В соответствии со ст. 5 Устава, утвержденного решением Собрания собственников помещений в доме по адресу: г. Москва, **, оформленным протоколом от 24.11.2005 года, способ управления многоквартирным домом был выбран в форме управления "ТСЖ Ленинский 52".

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица от 07.03.2006 г., МИФНС N 46 по г. Москве зарегистрировала ТСЖ "Ленинский 52" в качестве юридического лица.

Как усматривается из экспликации от 19.01.2009 года, соглашения от 15.06.2006 года, свидетельств о государственной регистрации права, жилое помещение мансардного типа площадью 68,1 кв.м. с 17 июля 2006 года является частью квартиры N* и принадлежит ответчикам по 1/3 доли. В настоящее время общая площадь квартиры N * по адресу: г. Москва, ** составляет 138,8 кв.м.

В соответствии с Положением о Префектуре административного округа г. Москвы, утвержденным Постановлением Правительства г. Москвы от 03.12.2002 года N 981 - ПП, действовавшим до 24.02.2010 года, Префектура осуществляла в пределах полномочий, установленных законодательными и иными нормативно-правовыми актами г. Москвы контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территории административного округа.

Префектура осуществляла контроль за реализацией инвестиционных проектов на территории округа (п.2.2.1.3 Положения).

Осуществляя исполнительно-распорядительную деятельность, Префектура проводила в пределах своей компетенции окружные конкурсы и аукционы по подбору инвесторов на реконструкцию объектов на территории административного округа, создавала и возглавляла работу окружной комиссии по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов, в соответствии с предоставленными полномочиями подписывала от имени Правительства г. Москвы инвестиционные контракты и дополнительные соглашения к ним, протоколы предварительного распределения нежилой площади и акты о результатах реализации инвестиционных контрактов (пункт 2.2.2.18 Положения).

Префект административного округа в соответствии с п. 4.34,4.3.14 Положения в пределах своих полномочий издавал распоряжения и приказы, которые являлись правовыми актами г. Москвы, и организовывал работу комиссий Префектуры административного округа.

Согласно пунктам 1.1, 1.2 Распоряжения Мэра г. Москвы от 02.07.1996 года N 49/1 - РМ "Об устройстве мансардных помещений под жилые цели в жилых домах в г. Москве" (утратило силу с 08.06.2009 года в связи с изданием распоряжения Правительства г. Москвы от 08.06.2009 года N 1183 - РП), изданного в соответствии с Указом Президента РФ от 29.03.1996 года N 431 "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище" и во исполнение постановления Московской городской Думы от 17.01.1996 года N 5 "Об особенностях инвестиционной деятельности при строительстве и реконструкции мансард, пристроек, подземных и иных сооружений на объектах жилищного фонда г. Москвы", инвестиционная деятельность по устройству мансард в жилых домах осуществлялась по результатам конкурсов, проводимых префектами административных округов. Инвестиционные договоры на выполнение работ, связанных с устройством мансард в муниципальном жилом фоне г. Москвы, от имени Правительства Москвы заключали префекты административных округов.

Пунктом 3.1 Положения об устройстве жилых помещений мансардного типа в жилых домах в г. Москве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 02.07.1996 года N 49/1 - РМ, было установлено, что инвестор, претендующий на устройство помещения мансардного типа, определяется по результатам специального конкурса, проводимого префектом административного округа.

По результатам проведенного Префектурой ЮЗАО г. Москвы конкурса, исходя из заявленной цены за право инвестирования при освоении чердачного пространства, расположенного по адресу: г. Москва, *, над квартирой N *, Шахмин Р.М. был признан победителем.

Денежные средства от уплаты стоимости прав инвестирования, в соответствии с Распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы от 27.12.1999 года N 1501-РМ "О распределении средств, поступающих от оплаты стоимости прав инвестирования при обустройстве мансардных помещений под жилые цели в домах Юго - Западного административного округа" в размере 100 % средств, были направлены во внебюджетный фонд финансового района ЮЗАО, которые использовались на финансирование текущего капитального ремонта жилищного фонда по месту расположения объекта инвестирования.

В соответствии с Распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы от 23.07.2004 года N 1722 - РП "Об утверждении протокола от 14 июля 2004 года N 4 Конкурсной комиссии по предоставлению права освоения чердачного пространства и реализации прав инвестирования при устройстве мансард в жилых домах" между Префектурой ЮЗАО г. Москвы и Шахминым Р.М. был заключен инвестиционный договор от 04.08.2004 года N 67/3 на благоустройство чердака в жилом доме под жилые цели, расположенного над квартирой N * в доме N* г. Москвы.

Распоряжением Префекта ЮЗАО г. Москвы от 30.01.2006 года N 75 -РП утвержден акт приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (жилого помещения мансардного типа) по адресу: *, над квартирой *, площадью 68,1 кв.м. от 26.01.2006 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд правомерно исходил из того, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, ** над квартирой N **, создано на законных основаниях, в соответствии с утвержденной проектной документацией и требованиями нормативных правовых актов, в установленном порядке принято в эксплуатацию как законченный строительством объект (жилое помещение мансардного типа), имеющий адрес: г. Москва.**, над квартирой *.

Судебная коллегия отметила, что доводы истца о том, что на произведенное переустройство требовалось согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, а принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, влекущей уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены. Суд правильно указал, что при издании Префектом ЮЗАО г. Москвы Распоряжения от 30 января 2006 года N 75 - РП, Префект действовал в рамках предоставленных ему полномочий, в соответствии с действовавшими на момент принятия Распоряжения правовыми актами г. Москвы. Префектура ЮЗАО г. Москвы, действуя как полномочный представитель собственника общего имущества многоквартирного дома правомерно распорядилась частью чердака дома N * г. Москвы. Право собственности у Шахмина Р.М., Шахминой Л.М., Шахмина Э.Р. на жилое помещение мансардного типа по адресу: г. Москва, *, возникло на основании законно изданных нормативно - правовых актов и оснований для признания его отсутствующим, признании незаконными действий по регистрации, истребования жилого помещения у Шахминых, признания права истца на демонтаж, обязании ответчиков не чинить истцу препятствий, не имеется.

ТСЖ "Ленинский 52" внесено в единый реестр управления многоквартирными домами и осуществляет управление домом по адресу: г.Москва, * с 01.10.2007 г.

До указанной даты Префектурой ЮЗАО г. Москвы в соответствии с Распоряжением Мэра Москвы от 02.07.1996 года N 49/1 - РМ "Об устройстве мансардных помещений под жилые цели в жилых домах в г. Москве" был проведен специальный конкурс на устройство помещения мансардного типа, заключен с Шахминым Р.М. инвестиционный договор от 04.08.2004 года N 67/3 по реализации инвестиционного проекта по освоению под жилые цели чердачного пространства, расположенного над квартирой N * дома N * в г. Москве, а также принят в эксплуатацию законченный строительством объект - жилое помещение мансардного типа по адресу: г. Москва, **.

Суд принял во внимание, что чердак дома N * в состав кондоминиума не вошел, что усматривается из Распоряжения Префекта ЮЗАО г.Москвы от 27 мая 2004 г. N 1029-РП "Об утверждении общего описания кондоминиума по адресу: *.

Оснований для иного вывода не имеется.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и иное толкование закона, а равно не соответствуют требованиям принципа правовой определенности.

Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды разрешенного дела, который закрепляет, что ни одна сторона не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения.

Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок и неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Отступления от того принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Подобных обстоятельств в рамках настоящего гражданского дела не имеется. При таких данных, вышеуказанные судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для отмены или изменения данных судебных постановлений отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 381, 383 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Председателя ТСЖ "Ленинский 52" Долинского В.С. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 20 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 мая 2012 года по гражданскому делу по иску ТСЖ "Ленинский 52" к Шахмину Р.М., Шахминой Л.М., Шахмину Э.Р., Префектуре ЮЗАО г. Москвы о признании недействительным Инвестиционного договора по реализации инвестиционного проекта по освоению под жилые цели чердачного пространства N 67/3 от 04 августа 2004 года, признании недействительным решения Префекта ЮЗАО г.Москвы о перепланировке квартиры (помещения) от 30 января 2006 года N 75-РП и Акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (жилого помещения мансардного типа) по адресу: ** от 26 января 2006 года, признании недействительным Акта реализации инвестиционного договора от 10 мая 2006 года и Соглашения от 15 июня 2006 года, признании отсутствующим права собственности, признании незаконными действий по регистрации изменения площади квартиры, истребовании из незаконного владения части чердачного помещения, обязании нечинения препятствий в пользовании чердачным помещением, признании права на демонтаж помещений, взыскании судебных расходов - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья

Московского городского суда Клюева А.И.