Определение Московского городского суда от 20.12.2012 N 4г-11836/12 (ключевые темы: паспорт безопасности - антитеррористическая защищенность - представление прокурора - розничный рынок - предприятия общественного питания)

Определение Московского городского суда от 20.12.2012 N 4г-11836/12

Судья Московского городского суда Аванесова Г.А., изучив кассационную жалобу представителя ЗАО "Москва-Макдоналдс" по доверенности Улымова О.И., поступившую в Московский городской суд 07 декабря 2012 года, на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 мая 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы к ЗАО "Москва-Макдоналдс" об обязании разработать паспорт безопасности,

установил:

Кузьминский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с иском к ЗАО "Москва-Макдоналдс" об обязании разработать паспорт безопасности, указав, что в ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ЗАО "Москва-Макдоналдс" является эксплуатация объекта общественного питания на 100 посадочных мест, однако данной организацией не разработан паспорт безопасности и антитеррористической защищенности объекта потребительского рынка в нарушении действующего законодательства. Истец просит обязать ответчика разработать, согласовать и утвердить паспорт безопасности.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 мая 2012 года исковые требования Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2012 года решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 мая 2012 года оставлено без изменения.

Представителем ЗАО "Москва-Макдоналдс" подана кассационная жалоба на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 мая 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2012 года, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и вынесении нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления (ч. 2 ст. 390 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационной жалобы, представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

2) о передаче кассационной жалобы, представления прокурора с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Оснований для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, указанных в ст. 387 ГПК РФ, по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам приложенным к ней, не установлено.

Судом установлено и из представленных судебных постановлений следует, что 16 марта 2012 года Кузьминским межрайонным прокурором г. Москвы проведена проверка антитеррористической защищенности в ЗАО "Москва-Макдоналдс", расположенного по адресу: ***, в ходе которой установлено, что у организации, основным видом деятельности которой является эксплуатация объекта общественного питания на 100 посадочных мест, отсутствует паспорт безопасности и антитеррористической защищенности объекта потребительского рынка.

Удовлетворяя исковые требования Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы, суд правомерно руководствовался ст. 45 ГПК РФ, Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ (в редакции от 08 ноября 2011 года) "О противодействии терроризму", Распоряжением Правительства г. Москвы от 03 ноября 2004 года N 2196-РП (в редакции от 01 июля 2010 года) "Об усилении мер безопасности на крупных объектах потребительского рынка и услуг в Москве", Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года N 255 "Об утверждений требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка", ФЗ от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ (в редакции от 06 декабря 2011 года) "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ".

При этом суд исходил из того, что отсутствие паспорта безопасности, ознакомление его с работниками организации ведет к существенному снижению уровня защищенности ресторана и в случае совершения в его помещения преступлений террористической направленности может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью.

Доводы кассационной жалобы не являются основаниями для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку основаны на ошибочном толковании норм права, не влияют на правильность постановленных судебных актов.

Кроме того, доводы кассационной жалобы были предметом подробного рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций, основания их отклонения отражены в постановленных судебных актах.

Нарушений судами норм материального или процессуального права не установлено. Оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. ст. 383, 387 ГПК РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы представителя ЗАО "Москва-Макдоналдс" по доверенности Улымова О.И. на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 17 мая 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2012 года по гражданскому делу по иску Кузьминского межрайонного прокурора г. Москвы к ЗАО "Москва-Макдоналдс" об обязании разработать паспорт безопасности, для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда Г.А. Аванесова