Определение Московского городского суда от 25.12.2012 N 4г-12116/12 (ключевые темы: вооруженный конфликт - чрезвычайное положение - военнослужащие - дополнительные гарантии и компенсации - перерасчет пенсии)

Определение Московского городского суда от 25.12.2012 N 4г-12116/12

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Полякова В.Г., поступившую в суд кассационной инстанции 13 декабря 2012 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 26 июня 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2012 года по гражданскому делу по иску Полякова В.Г. к Военному комиссариату Московской области об обязании произвести перерасчет льготной выслуги, внести запись о праве на льготную выслугу, произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Поляков В.Г. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области об обязании произвести перерасчет льготной выслуги, внести запись о праве на льготную выслугу, произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в пенсии, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 26 июня 2012 года в удовлетворении заявленных Поляковым В.Г. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2012 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Поляков В.Г. ставит вопрос об отмене решения суда и апелляционного определения судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Поляков В.Г. является пенсионером по линии Министерства обороны Российской Федерации и получает пенсию за выслугу лет с 11 августа 2007 года; Поляков В.Г. проходил военную службу в Закавказском военном округе в период с 1991 по 1993 годы; в период с 01 января 1991 года по 18 ноября 1993 года Полякову В.Г. исчислена выслуга лет на пенсию из расчета один месяц за полтора месяца.

Обратившись в суд с настоящим иском, Поляков В.Г. исходил из того, что в 1991-1993 годах проходил военную службу в группе Российских войск в Закавказье на территории республики Грузия в Тбилиси, объявленной зоной вооруженного конфликта, в связи с чем по его мнению на основании п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года N 280, на него распространяется п. 2 ст. 2 Закона РФ "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" от 21 января 1993 года N 4328-1, согласно которой военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Рассматривая данное дело, суд, на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Поляковым В.Г. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что в соответствии со ст. 18 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначении пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона определяется Правительством Российской Федерации; абз. 2 ст. 2 Закона РФ "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" от 21 января 1993 года N 4328-1 предусматривает, что военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца; согласно ст. 7 данного Закона Правительство Российской Федерации определяет порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах; порядок установлении факта выполнения военнослужащим задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах определен Постановлением Правительства РФ "О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций" т 31 марта1994 года N 280; согласно данному Постановлению Правительства Российской Федерации выполнение военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляется приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп; нахождение Полякова В.Г. в период прохождения военной службы на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или отнесенной к зоне вооруженного конфликта, само по себе не означает фактического участия в выполнении соответствующих задач; фактическое участие должно быть доказано по делу в соответствии с требованиями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; каких - либо объективных доказательств, могущих с достоверностью свидетельствовать о том, что в период с 1991 -1993 годы Поляков В.Г. выполнял оперативно - служебные задачи в зоне вооруженного конфликта в Закавказском военном округе, суду представлено не было, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения заявленных Поляковым В.Г. исковых требований не имеется.

С данными выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении судебной коллегии, оставила решение суда без изменения.

Данные выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке). Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, касающихся производства в порядке надзора (в настоящее время - в кассационном порядке) по гражданским делам в Российской Федерации, иной подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Полякова В.Г. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы истца Полякова В.Г. на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 26 июня 2012 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 октября 2012 года по гражданскому делу по иску Полякова В.Г. к Военному комиссариату Московской области об обязании произвести перерасчет льготной выслуги, внести запись о праве на льготную выслугу, произвести перерасчет пенсии, выплатить разницу в пенсии - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев