Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2012 N 11-21307/12 (ключевые темы: медицинская сестра - специальный стаж - досрочная трудовая пенсия по старости - пенсия за выслугу лет - поликлиника)

Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2012 N 11-21307/12

Судья: Гаврилюк М.Н. Дело N 11-21307

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Дегтеревой О.В.

судей Котовой И.В., Дедневой Л.В.

при секретаре Егорове Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 6 августа 2012 года, которым постановлено:

исковые требования Мартыновой ИФ к ГУ - Главного Управления ПФР N2 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме;

признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного Управления ПФР N2 по г.Москве и Московской области от 12.04.2012 года незаконным;

зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Мартыновой ИФ следующие периоды работы:

- с =года по = года в должности участковой медсестры в Детской городской поликлинике N=;

- с = года по = года в должности операционной медсестры в хирургическом отделении в Городской клинической больнице N=;

- с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации в Городской клинической больнице N=;

- с = года по настоящее время в должности медсестры в научно-консультативном отделе в ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздравсоцразвития РФ;

зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления Мартыновой ИФ период с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации в Городской клинической больнице N19;

обязать ГУ - Главного Управления ПФР N2 по г.Москве и Московской области назначить Мартыновой Ирине Фаритовне досрочную трудовую пенсию по старости с 19 января 2012 года.

УСТАНОВИЛА:

Мартынова И.Ф. обратилась в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области с иском о признании незаконным решения, включении в специальный стаж из расчета один год работы к одному году шести месяцам периода работы с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа.

В судебное заседание истец явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд явилась, требования истца не признала.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика в апелляционной жалобе.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещался судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, существующим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В Постановлении Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения указаны медсестры и указаны учреждения - больницы всех наименований.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным указанным выше Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 и списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрена должность медсестры.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление выслуги лет из расчета один год работы к одному году шести месяцам установлено для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Судом по делу установлено, что 19 января 2012 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ей было отказано из-за отсутствия у нее требуемого специального стажа.

При этом ответчик исходил из наличия у истца специального стажа 27 лет 11 месяцев 23 дня. (л\д20).

Период работы истца с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации был включен ответчиком в специальный стаж истца без применения льготного порядка исчисления из расчета один год работы к одному году шести месяцам, поскольку Списком N464 не предусмотрено отделение "палата реанимации". (л\д21).

Из архивной справки N=от = года следует, что = года истец была зачислена на должность операционной медсестры в хирургическое отделение (приказ N= от = года), с = года работала в должности медсестры НХО (так в тексте) палаты реанимации (приказ N=-к от = года), уволена = года по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (приказ N= от = года) (л\д41).

Также из указанной архивной справки следует, что в период с = года по = истец работала на полную ставку, в период с = года по = года получала 15% надбавку за вредность. (л\д41).

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с = года по = года в должности участковой медсестры в Детской городской поликлинике N=, с = года по = года в должности операционной медсестры в хирургическом отделении в Городской клинической больнице N=, с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации, с = года по настоящее время в должности медсестры в научно-консультативном отделе в ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздравсоцразвития РФ, о включении, одновременно, периода с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации в льготном исчислении из расчета один год работы к одному году шести месяцам.

Однако с данными выводами судебная коллегия согласиться не может, по следующим основаниям.

Согласно ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из искового заявления Мартыновой И.Ф. следует, что она просит суд признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с 19 января 2012 года, а также включить в специальный стаж из расчета один год работы к одному году шести месяцам период работы с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации.

Иных требований исковое заявление Мартыновой И.Ф. не содержит, исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ истцом в ходе слушания дела не уточнялись, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца периодов работы с = года по =года в должности участковой медсестры в Детской городской поликлинике N=, с = года по =года в должности операционной медсестры в хирургическом отделении в Городской клинической больнице N=, с = года по настоящее время в должности медсестры в научно-консультативном отделе в ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздравсоцразвития РФ являются неправомерными, а решение суда в указанной части подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований ст.196 ГПК РФ.

Относительно периода работы истца с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что период работы истца с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации был включен ответчиком в специальный стаж истца без применения льготного порядка исчисления из расчета один год работы к одному году шести месяцам, (л\д21).

Таким образом, суд первой инстанции, указав в резолютивной части решения на включение периода с = года по = года в специальный стаж истца, допустил тем самым повторное включение периода, который ранее уже был включен ответчиком в специальный стаж Мартыновой И.Ф.

Одновременно с этим суд первой инстанции в резолютивной части решения указал, что период работы истца с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении из расчета один год работы к одному году шести месяцам.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что в решении суда имеются явные противоречия, которые подлежат устранению посредством изменения решения суда в указанной части.

При этом, судебная коллегия полагает, что период работы истца с = года по =года в должности медсестры палаты реанимации подлежит включению в специальный стаж Мартыновой И.Ф. в льготном исчислении из расчета один год работы к одному году шести месяцам, поскольку в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", исчисление выслуги лет из расчета один год работы к одному году шести месяцам установлено для среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля станционаров, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Учитывая, что признанный ответчиком специальный стаж истца составляет 27 лет 11 месяцев 23 дня, а также принимая во внимание включенный судебной коллегией период работы истца с = года по = года в должности медсестры палаты реанимации из расчета один год работы к одному году шести месяцам, судебная коллегия полагает законным и обоснованным решение суда первой инстанции в части признания за Мартыновой И.Ф. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", обязании назначить пенсию с 19 января 2012 года, то есть со дня обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 6 августа 2012 года в части включения в специальный стаж Мартыновой ИФ периодов работы с = года по =года с = года по = года, с = года по настоящее время - отменить.

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 6 августа 2012 года в части включения в специальный стаж Мартыновой ИФ периода работы с = года по =года - изменить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области включить в специальный стаж Мартыновой Ирины Фаритовны из расчета один год работы к одному году шести месяцам период работы с = года по = года.

В остальной части решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 6 августа 2012 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N2 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Гаврилюк М.Н. Дело N 11-21307

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 ноября 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Дегтеревой О.В.

судей Котовой И.В., Дедневой Л.В.

при секретаре Егорове Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дедневой Л.В.

исковые требования Мартыновой Ирины Фаритовны к ГУ - Главного Управления ПФР N2 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме;

зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Мартыновой Ирины Фаритовны следующие периоды работы:

- с 06.07.1977 года по 30.07.1981 года в должности участковой медсестры в Детской городской поликлинике N89;

- с 05.08.1981 года по 05.02.1986 года в должности операционной медсестры в хирургическом отделении в Городской клинической больнице N19;

- с 05.02.1986 года по 21.06.1990 года в должности медсестры палаты реанимации в Городской клинической больнице N19;

- с 11.07.1990 года по настоящее время в должности медсестры в научно-консультативном отделе в ФГБУ "Российский кардиологический научно-производственный комплекс" Минздравсоцразвития РФ;

зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с применением льготного порядка исчисления Мартыновой Ирине Фаритовне период с 05.02.1986 года по 21.06.1990 года в должности медсестры палаты реанимации в Городской клинической больнице N19;

Руководствуясь ст. ст. 193, 328, 330 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 6 августа 2012 года в части включения в специальный стаж Мартыновой Ирины Фаритовны периодов работы с 6 июля 1977 года по 30 июля 1981 года с 5 августа 1981 года по 5 февраля 1986 года, с 11 июля 1990 года по настоящее время - отменить.

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 6 августа 2012 года в части включения в специальный стаж Мартыновой Ирины Фаритовны периода работы с 5 февраля 1986 года по 21 июня 1990 года - изменить.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.