Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-21812/12 (ключевые темы: трудовые пенсии - достижение возраста - список n 2 - досрочное назначение пенсии - перерасчет)

Апелляционное определение Московского городского суда от 18.12.2012 N 11-21812/12

Судья: Захарова О.Н.

Гр. дело N11-21812

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2012 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Базьковой Е.М.

и судей Шаповалова Д.В., Котовой И.В.,

при секретаре Зотовой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаповалова Д.В., гражданское дело по апелляционной жалобе государственного учреждения Главного управления Пенсионного фонда РФ N8 по г. Москве и Московской области на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 16 мая 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Суховей В.Н. к ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж Суховея В.Н. периоды работы: с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. и назначить досрочную трудовую пенсию с *** г.",

УСТАНОВИЛА:

Суховей В.Н. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области об обязании включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы: с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. в должности гранитчика и гранитчика - камнетеса.

В судебное заседание представитель истца явился, на удовлетворении иска настаивал. Представитель ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения искового заявления.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N8 г. по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Выслушав в заседании судебной коллегии истца Суховея В.Н., представителя ответчика Мжельского А.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N23 "О судебном решении" от 19.12.2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Разрешая заявленные требования судом было установлено, что *** года истец Суховей В.Н. обратился в ГУ-ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Решением комиссии по пенсионным вопросам N*** от *** г. в назначении досрочной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен специализированный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истца *** лет *** месяцев *** дней.

Ответчиком отказано истцу в зачете периодов работы: с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., так как не подтверждена постоянная занятость на работах в указанной должности и отсутствуют сведения персонифицированного учета.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственное не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, а) рабочие, код 2290000а-12690 - камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица: раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, а) рабочие - гранитчики; а) рабочие - камнетесы.

Из трудовой книжки Суховея В.Н. следует, что в спорные периоды он работал:

с *** г. по *** г. - гранитчик КПК "***", с *** г. по *** г. - гранитчик МП "***", с *** г. по *** г. - камнетес-гранитчик МП "***", с *** г. по *** г. - камнетес в фирме "***", с *** г. по *** г. - камнетес СУ "*** "***", с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. - камнетес-гранитчик (гранитчик) ООО "***", с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. - гранитчик-камнетес в ООО Компания "***".

Согласно Справок работодателей (л.д.56, 64, 67,69) истец работал в период с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. в должности камнетеса, гранитчика, гранитчика-камнетеса, полный рабочий день, полную рабочую неделю, на новом строительстве, работа относится к Списку 2 раздел XXIX, код 229000а-12690.

При этом судебная коллегия отмечает, что работодатель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в данной справке, согласно ст. 25 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Оснований не доверять содержащимся в справках работодателя сведениям у суда не имелось. Доказательств недостоверности сведений, поданных работодателем, ответчик не представил.

Довод апелляционной жалобы о том, что согласно данным, полученным от ООО "***", на данный момент должностей работников предусматривающих возможное досрочное назначение пенсии по старости не имеется, выводов суда не опровергает, так как справкой от *** г. (л.д.64), работодатель подтверждал наличие должности гранитчика-камнетеса в период с *** г. по *** г. и с *** г. по *** г.

Судебная коллегия находит обоснованными выводы суда об отказе во включении в льготный трудовой стаж Суховея В.Н. периодов с *** г. по *** г., с *** г. по *** г., с *** г. по *** г. поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие факт трудовой деятельности.

В указанной части решение не оспаривается, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Также правильными являются выводы о назначении пенсии заявителю с момента достижения возраста *** лет, т.е. с *** г.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб), заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают и направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств. Данное обстоятельство, равно как и само по себе несогласие с выраженным в решении мнением суда по существу спора, основанием для отмены решения не является.

На основании изложенного, судебная коллегия, руководствуясь ст. 329, 330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 16.05.2012 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения Главного управления Пенсионного Фонда РФ N8 по г. Москве и Московской области без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: