Апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2012 N 11-22427/12 (ключевые темы: землепользование - занятие земельного участка - использование земель - расходы по госпошлине - межевые знаки)

Апелляционное определение Московского городского суда от 20.09.2012 N 11-22427/12

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Васильевой И.В.

судей Лемагиной И.Б., Зельхарняевой А.И.,

при секретаре Ахмяровой Л.И.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Васильевой И.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Карпова В.В.

на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15 июня 2012 года, которым постановлено:

Обязать Карпова В.В. освободить земельный участок, расположенный по адресу: *** от принадлежащего ему металлического тента N* своими силами и за свой счет в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Предоставить Префектуре ВАО города Москвы право освободить земельный участок, расположенный по адресу: ***, от металлического тента N* своими силами и за свой счет, в случае если Карпов В.В. не исполнит решение суда в течение установленного судом срока.

Взыскать с Карпова В.В. в доход государства расходы по госпошлине в сумме 200 руб.,

УСТАНОВИЛА:

Префектура ВАО г. Москвы обратилась в суд с иском к Карпову В.В. об освобождении земельного участка от самовольно установленного металлического тента по адресу: ****, ссылаясь на то, что ответчик самовольно заняв земельный участок, разместил и эксплуатирует принадлежащий ему тент N*, который установлен напротив жилого дома на озелененной территории на площадке, предназначенной для обустройства парковочных мест, земельно-правовые отношения на размещение металлического тента ответчиком не оформлены.

Представитель Префектуры ВАО г. Москвы в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Ответчик Карпов В.В. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит Карпов В.В. по доводам апелляционной жалобы.

Ответчик Карпов В.В. в заседание судебной коллегии не явился, извещен, в связи с чем не имеется препятствий к рассмотрению дела в его отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда проверяется судом апелляционной инстанции в порядке, установленном ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца Шальновой С.П., судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с требованиями действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

В соответствии с Земельным кодексом РФ землепользование в Российской Федерации осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными названным Кодексом.

Согласно ст. 10 Земельного кодекса, субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства г. Москвы от 8 июля 2003 года N526-ПП "О порядке получения разрешений на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами", запрещено размещение металлических тентов на улицах, пешеходных дорожках, детских площадках, землях над трассами магистральных инженерных коммуникаций и инженерных коммуникаций специального назначения, а также во внутридворовых проездах и в гостевых "карманах", на озелененных территориях, территориях, подлежащих озеленению.

В соответствии с пунктом 1 данного Постановления предоставление земельных участков под размещение металлических тентов типа "ракушка" и "пенал", внешний вид которых рекомендован Москомархитектурой для города Москвы, осуществляется решениями Префектур административных округов в краткосрочную аренду.

В силу ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии с пунктами 1.10, 1.16 Положения "О Префектуре административного округа", утвержденного Постановлением правительства Москвы от 24 февраля 2010 года N 157-ПП, Префектура в пределах своей компетенции участвует в реализации городской политики в области землепользования, охраны окружающей среды и градостроительной деятельности на территории административного округа г. Москвы, в установленном порядке осуществляет контроль за соблюдением законов, иных нормативно-правовых актов РФ, законов и иных правовых актов г. Москвы на территории административного округа.

Судом первой инстанции установлено, что по адресу: ***, находится металлический тент N*, владельцем которого является ответчик Карпов В.В.

Размещение металлического тента N1 ответчика на территории ВАО г. Москвы в районе Сокольники противоречит режиму использования данного земельного участка.

На территории района Сокольники по указанному адресу в период с 15.04.2012 по 15.05.2012 запланировано обустройство парковочных мест в количестве 15 шт., непредусматривающее сохранение ранее незаконно установленных металлических тентов. Металлический тент ответчика установлен без разрешительной документации.

Как следует из сообщения Управления регулирования землепользования в ВАО Департамента земельных ресурсов Москвы от 26.04.2012 года N33-1Т3-1008/12-(0)-0 земельно-правовые отношения на земельный участок по указанному адресу, для размещения металлических гаражей (тентов) не оформлялись.

Ответчиком не представлено документов, свидетельствующих о наличии у него права пользования земельным участком по адресу: ***

При таких обстоятельствах, пришел к правильному выводу о том, что законные основания для занятия земельного участка у ответчика отсутствуют, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные требования.

Таким образом, разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нормы материального права судом применены верно.

Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неверном толковании норм права, выводов суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15 июня 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Карпова В.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: